Действие конституционного принципа соразмерности: теория и практика применения

В настоящем исследовании рассматривается действие конституционного принципа соразмерности в доктрине конституционного права и в практике органов конституционного судебного контроля. Определяются сферы конституционно-правовых отношений, в которых принцип соразмерности выступает главным критерием регулирования. Выдвигается и обосновывается мнение о применении принципа соразмерности не только при проверке правомерности ограничений прав и свобод человека и гражданина, но и в иных конституционно-правовых ситуациях. В частности, анализируется возможность распространения действия принципа соразмерности при разрешении споров между субъектами публичной власти по вопросу разграничения предметов ведения и полномочий данных органов. Кроме того, рассматривается вопрос применения принципа соразмерности в качестве инструмента дифференциации конституционно-правовой ответственности, а также в качестве способа определения надлежащих форм и объемов мер социальной поддержки.

The research considers the effect of the constitutional principle of proportionality in the doctrine of constitutional law and in the practice of constitutional judicial review bodies. The sphere of constitutional and legal relations is determined, where the principle of proportionality acts as the main criterion of regulation. An opinion is put forward and substantiated on the applicability of the principle of proportionality both in the process of verifying the legitimacy of restrictions on the rights and freedoms of a person and a citizen, and in other constitutional and legal relations. In particular, the possibility of extending the effect of the principle of proportionality in the framework of resolving a dispute between subjects of public authority and on the issue of delimitation of the jurisdiction and powers of these bodies, is analyzed. In addition, the issue of applying the principle of proportionality as a tool in determining constitutional and legal responsibility, as well as in determining the appropriate forms and volumes of social support measures is considered.