ЦИФРОВАЯ ТРАНСФОРМАЦИЯ И РАЗВИТИЕ УМНОЙ ГОРОДСКОЙ СРЕДЫ В ЕС В 2010-2030 ГГ.: ПЕРСПЕКТИВЫ И ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ

Статья посвящена обзору мер наднациональной и национальной политики стран ЕС в области развития умных городов в Европе. Автор рассматривает два этапа. Первый этап - 2010-2020 годы: в рамках этого периода Евросоюз признал важность создания “умных городов”, создал общие условия для их развития. Согласно полученным выводам, основными финансовыми механизмами поддержки умной городской среды стали программы грантов и государственных закупок по таким направлениям, как энергоэффективность, мобильность и транспорт, а также зеленые технологии. Это способствовало как развитию новых проектов в городах, где ранее такой практики не существовало, так и укреплению лидерства передовых городов ЕС. Второй этап - 2020-2030 годы: в рамках этого периода в ЕС смещается фокус с географического аспекта (города как точки внедрения высоких технологий) в сторону всеобъемлющей цифровой трансформации. В связи с запуском программы «Следующее поколение ЕС», направленной на восстановление экономики Евросоюза, каждое государство-член ЕС в 2021-2022 гг. готовит план по восстановлению и устойчивости, где предусмотрены меры по цифровизации. Автор проанализировал такие планы и действующие стратегии цифровой трансформации на предмет географического/городского компонентов, а также программы поддержки проектов умных городов на национальном/муниципальном уровнях. Основной вывод - умная городская среда продолжает развиваться во всех странах ЕС, несмотря на то, что в актуальных стратегических документах меньшее внимание уделяется именно городскому аспекту.

DIGITAL TRANSFORMATION AND SMART CITY DEVELOPMENT IN THE EU IN2010-2030: PROSPECTS AND CHALLENGES

This article reviews supranational and national policies of EU countries for the development of smart cities in Europe. The author studies two stages. The first stage - 2010-2020: in this period, the EU recognized the importance of creating “smart cities” and created the general conditions for their development. According to the findings, grant programmes and public procurement in such areas as energy efficiency, mobility and transport, as well as green technologies, became the main financial mechanisms to support smart cities. This contributed both to fostering new projects in cities where such practices did not previously exist and to strengthening the leadership of advanced EU cities.The second phase took place in 2020-2030: Within this period, the EU is shifting its focus from the geographical dimension (cities as high-tech deployment points) to a comprehensive digital transformation. With the launch of the “EU Next Generation” Programme, which aims to give impetus to the EU economy, each EU member state prepares a recovery and sustainability plan in 2021-2022, which includes digitalisation measures. The author has analysed such plans and current digital transformation strategies for geographical/urban components as well as programmes to support smart city projects at national/municipal level. The main conclusion is that the smart city environment continues to develop in all EU countries, despite the fact that current policy documents pay less attention to the urban aspect.