О правовом содержании базовых категорий в сфере государственной регистрации объектов недвижимости

В статье затронута проблематика правового регулирования государственной учетно-регистрационной деятельности в отношении объектов недвижимости. Осуществлена конкретизация базовых категорий «учет» и «кадастр». Определено, что кадастр представляет собой регистрационную информационно-аналитическую систему, преобразующую практически все учетные процессы земельно-имущественных комплексов недвижимости в высоко интегрированные территориальные системы кадастрового типа, что позволило сформулировать вывод о формировании и развитии в современный период информационного пространства сферы недвижимости. Осуществлен анализ определений объектов кадастрового учета, особое внимание уделено дефинициям зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства и подземных сооружений, отражающим специфику исследуемой сферы правового регулирования. Определено, что понятийная составляющая рассматриваемой проблематики включает термин «система ведения Единого государственного реестра недвижимости», выявлено не вполне оправданное разнообразие аналогов данного термина, что обусловило особое внимание в рамках данной статьи к анализу структурных составляющих базового концепта. Аргументировано, что одним из позитивных итогов объединения информационных ресурсов Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и государственного кадастра недвижимости как структурированного, логически упорядоченного множества сведений, необходимых для ведения учета и идентификации недвижимого имущества, в единый государственный информационный ресурс станет фактическая возможность при принятии решения о государственной регистрации права анализировать процедуру проведенного государственного кадастрового учета. Затронут вопрос о возможности перехода на трехмерные кадастры. Сформулирован вывод о том, что задача минимизации неопределенности, равно как и перекрестного использования дефиниций в системе правового регулирования учетно-регистрационной деятельности будет способствовать совершенствованию концептуально-теоретического базиса в области учетно-регистрационной деятельности и практических аспектов правоотношений в исследуемой сфере.

THE LEGAL ASPECTS OF THE BASIC CATEGORIES IN THE SPHERE OF STATE REGISTRATION OF REAL ESTATE

The article observes a problem of legal regulation of the state registration and inscription activeness on real estate properties. The author specifies basic categories “registration” and “cadaster”. A “cadaster” is considered to be informational and analytical registry system modifying almost every record process of land property complex into high-integrates territorial cadastre-type system. This enables to make a conclusion concerning formation and development of information space of property sphere in the modern period. The author analyses definitions of subjects of cadastre registration, focuses on definitions of buildings, constructions, locations, constructions in progress and underground structures that show specificity of researched sphere of legal regulation. The article also proves that conceptual framework of the problem includes a term “Uniform state register of real estate properties support system”. It reveals not absolutely reasonable variety of analogues of this term, so the author has to concentrate on analysis of structural components of the basic concept. It is proved that combining of information resources of the aforementioned Uniform state register and State Real Estate cadastre as a structured and logically unified data set necessary for registration and identification will have as one of its results a possibility to analyze a procedure of a posted state cadastre registration when making a decision about state registration of ownership. The author concludes that fulfilling of the task of minimizing the uncertainty and crossover use of definition in the system of legal regulation of registration and inscription activeness will contribute to improving of its conceptual and theoretical basis and practical aspects.