Правовые особенности включения сведений в реестр недобросовестных поставщиков в ходе осуществления корпоративных закупок в условиях санкционной реальности

Автором статьи анализируются правовые аспекты включения сведений в реестр недобросовестных поставщиков, в особенности как следствие одностороннего отказа корпоративного заказчика, находящегося под действием иностранных санкций, от исполнения договора. В статье на основе анализа нормативной базы, правоприменительной практики, доктринальных позиций, а также статистических данных сделана попытка проанализировать механизм реализации введенных регуляторных мероприятий по защите интересов заказчиков, находящихся под санкционным давлением. Высказано предположение, что указанный механизм будет направлен на сдерживание и минимизацию негативного эффекта от санкций для корпоративных заказчиков. При этом автором указывается на недостатки проведенных изменений в законе о закупках, в том числе выраженных в отсутствии у участника закупки осведомленности о наличии санкционных ограничений у заказчика, а также отсутствии соразмерности применяемой к поставщику меры ответственности степени причиненного заказчику вреда.

The author of the article analyzes the legal aspects of including information in the register of unscrupulous suppliers, especially as a result of the unilateral refusal of a corporate customer under the influence of foreign sanctions to fulfill the contract. Based on the analysis of the regulatory framework, law enforcement practice, doctrinal positions, as well as statistical data, the article attempts to analyze the mechanism of implementation of the introduced regulatory measures to protect the interests of customers under sanctions pressure. It is suggested that these mechanisms will be aimed at deterring and minimizing the negative effect of sanctions on corporate customers. At the same time, the author points out the shortcomings of the amendments made to the Procurement Law, including those expressed in the lack of awareness of the procurement participant about the existence of sanctions restrictions on the customer, as well as the lack of proportionality of the measure of responsibility applied to the supplier to the extent of harm caused to the customer.