ОБ ОСОБЕННОСТЯХ И ПРОБЛЕМАХ РАЗВИТИЯ АЛЬТЕРНАТИВНОЙ ЭНЕРГЕТИКИ В РОССИИ

В настоящее время широко обсуждается вопрос выделения государственных субсидий на развитие альтернативной энергетики в России. Задача внедрения альтернативных источников энергии поставлена в международных соглашениях, ратифицированных нашей страной. Тем не менее основная цель, поставленная в проекте Энергетической стратегии России до 2035 г., – это повышение энергоэффективности экономики. Изучен опыт энергетической политики, проводимой правительствами государств – лидеров в сфере альтернативной энергетики – Китая, США и Германии. Без мер государственной поддержки не удалось бы повысить роль альтернативных источников энергии в структуре топливно-энергетического баланса этих стран. На Западе реализация энергетической политики осуществляется в одних условиях, в России – в других. Результаты проведения такой политики существенным образом отличаются. Это показал опыт либерализации электроэнергетических рынков в России и Германии. Либерализация электроэнергетической отрасли в России привела к перераспределению капитала в пользу крупных финансово-промышленных группировок. В Германии процесс либерализации шёл вместе с развитием альтернативной энергетики, что способствовало появлению новых поставщиков электроэнергии. Крупные производители электроэнергии тоже включились в программы развития альтернативной энергетики, в том числе в программы создания крупных офшорных ветроэнергопарков. Коренным отличием ситуации в России от ситуации с энергоснабжением во многих странах мира (особенно европейских) является то, что наша страна по-прежнему обладает крупными запасами энергоресурсов (нефти, природного газа, угля, древесины). Важно трезво оценивать необходимость применения зарубежного опыта в России. Россия обладает уникальными природно-климатическими условиями, спецификой расселения населения и проблемами социально-экономического развития регионов страны. Программы развития альтернативной энергетики могут быть эффективно реализованы в отдалённых российских регионах. Главной целью энергетической политики России должно стать решение насущных задач модернизации, развития и поддержки всего российского ТЭК для бесперебойного снабжения российской экономики энергоресурсами.

THE EFFICIENCY OF RENEWABLE ENERGY SUPPORT POLICIES IN RUSSIA

The support of alternative energy use by the government of Russian Federation is widely discussed. Our country ratified international issues concerning the requirement to implement the state policy in the field of alternative energy use. However, the main goal of the Energy Strategy of Russia until 2035 is to increase the energy efficiency of the economy. This study describes the experience of the energy policy pursued by the governments of the leading states in the field of alternative energy use – China, the United States and Germany. It would be impossible to increase the role of alternative energy sources in the energy balance of these countries without government support measures. In the West, the implementation of the energy policy is carried out under one conditions, in Russia – in others. The results of such a policy differ significantly. This was shown by the experience of liberalization of the electricity markets in Russia and Germany. The liberalization of the electric power industry in Russia led to the redistribution of capital in favor of large financial and industrial groups. In Germany, the process of liberalization went along with the development of alternative energy, which contributed to the emergence of new electricity suppliers. Large power producers also joined the development programs of alternative energy, including the programs for creating large offshore wind farms. A fundamental difference between the situation in Russia and the situation with energy supply in many countries of the world (especially European countries) is the fact that Russia is energy rich resource country. Russia has oil, natural gas, coal, timber. The need to apply the experience of foreign countries in Russia is questionable. Russia has unique environment and economic conditions, population resettlement and social and economic problems in regions. It will be effectively to implement the policy of alternative energy use in the far East and the far North of Russia. The main goal of state energy policy in Russia should be to solve the urgent problems in energy sector, which include the modernization of energy industry for the uninterrupted energy supply of the Russian economy.