Институционализация лоббирования как политического института в условиях демократизации общества

В статье процесс институционализации лоббизма показано как его развитие в направлении формального политического института, являющегося результатом развития политической системы в условиях ее демократизации. Показано, что современные полиморфные политические системы, институционализирующие лоббизм, демонстрируют направленность на публичное согласование интересов групп взаимодействия, на эффективное изобретение компромиссных решений в условиях конфликтов интересов на основе определенных и признанных правил. Показано, что процесс разработки стандартов по институционализации лоббизма в Европейском Союзе стал происходить под влиянием международных региональных организации, которые создали опорные документы и рекомендации во время активных этапов развития единой Европы. В условиях транснационализации политического пространства это обеспечило развитие механизмов изобретения компромиссных решений в условиях кризиса плебисцитной и расширения конкурентной, представительной демократии. Институционализация лоббизма в Европейском Союзе и странах-членах, приобретение им качеств конвенционной практики группового и индивидуального представительства интересов позволили рассматривать лоббирование как деятельность по компенсации недостатков демократических процедур политического участия и обеспечения противодействия евроскептицизму.

In the presented article, the process of institutionalization of lobbying is shown as its development in the direction of a formal political institution, which is the result of the development of the political system in the conditions of its democratization. It is shown that modern polymorphic political systems that institutionalize lobbying demonstrate a focus on public coordination of the interests of interaction groups, on the effective invention of compromise solutions in conditions of conflicts of interest based on certain and recognized rules. It is shown that the process of developing standards for the institutionalization of lobbying in the European Union began to take place under the influence of international regional organizations that created supporting documents and recommendations during the active stages of the development of a united Europe. In the context of the transnationalization of the political space, this ensured the development of mechanisms for inventing compromise solutions in the context of the plebiscite crisis and the expansion of competitive, representative democracy. The institutionalization of lobbying in the European Union and member states, its acquisition of the qualities of the conventional practice of group and individual representation of interests made it possible to consider lobbying as an activity to compensate for the shortcomings of democratic procedures for political participation and to ensure counteraction to Euroscepticism.