ОБСЕ В ГРУЗИИ: В ПОИСКАХ НОВОГО ФОРМАТА

В предлагаемой статье рассмотрена деятельность Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе по разрешению грузино-абхазского и грузино-осетинского конфликтов. ОБСЕ является одной из важнейших структур в обеспечении региональной стабильности и безопасности, однако в текущих условиях использует имеющийся в её распоряжении набор инструментов в недостаточной степени. Высокий конфликтный потенциал региона Южного Кавказа и специфика противоречий между сторонами не позволяют применять к урегулированию идентичные форматы. В представленной статье проведён ретроспективный анализ участия ОБСЕ в конфликтах в Грузии, выявлены слабые и сильные стороны имеющегося инструментария организации и предложены новые для рассматриваемого региона механизмы и инициативы, которые имеются в арсенале ОБСЕ, но нуждаются в большей гибкости и адаптивности под конкретные кейсы. Таким образом, данная работа нацелена, прежде всего, на переосмысление роли Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе в мирном урегулировании конфликтов в Грузии в сложившихся геополитических условиях посредством комплексной оценки потенциала ОБСЕ в указанном регионе.

This article examines the activities of the Organization for Security and Cooperation in Europe to resolve the Georgian-Abkhaz and Georgian-Ossetian conflicts. The OSCE is one of the most important structures in ensuring regional stability and security, but in the current conditions it does not use the set of tools at its disposal to an adequate extent. The high conflict potential of the South Caucasus region and the specificity of the contradictions between the parties do not allow the use of identical formats for the settlement. This article conducts a retrospective analysis of the OSCE's participation in the conflicts in Georgia, identify the weak and strong sides of the organization's existing tools and propose new mechanisms and initiatives for the region under consideration that are in the OSCE's arsenal, but need more flexibility and adaptability to specific cases. Thus, the paper is aimed primarily at rethinking the role of the Organization for Security and Cooperation in Europe in the peaceful settlement of conflicts in Georgia in the current geopolitical conditions through a comprehensive assessment of the OSCE's potential in the specified region.