ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ КОНЦЕПЦИИ "ЕВРОПА РЕГИОНОВ" В 21 ВЕКЕ

Цель статьи состоит в изучении роли и влияния регионов в европейском политическом процессе, а также оценке перспектив развития концепции «Европа регионов» в XXI веке. Актуальность данной темы обоснована возобновившимся интересом к роли регионов в европейском пространстве и усилению влияния региональной политики. Современный кризис Евросоюза и его дезинтеграция, рост националистических и региональных настроений открывают новые возможности для альтернативных моделей объединенной Европы, а именно для концепции «Европа регионов». В Европе лозунг «Европа регионов», первоначально означавший федеративную Европу с уменьшенной ролью национальных государств, теперь выражает возросшую роль европейской региональной политики, а также новую роль субнациональных региональных и местных властей. Признание значимости регионов в Европе получило институциональное выражение в виде создания Комитета регионов с участием представителей региональных и местных властей в качестве консультативного органа. Общая региональная повестка у субнациональных властей отсутствует, как и единое отношение к самой концепции. Для одних это угроза, централизующая власть и увеличивающая периферийность. Для других это возможность обойти национальные правительства и заявить о своих амбициях. Однако анализ регионального вопроса по-прежнему затруднен отсутствием ясности в используемых понятиях и концепций, в первую очередь в использовании самого термина «регион».

The purpose of the article is to study the role and influence of regions in the European political process, as well as to assess the prospects for the development of the concept of "Europe of Regions" in the XXI century. The relevance of this topic is justified by the renewed interest in the role of regions in the European space and the strengthening of the influence of regional policy. The current crisis of the European Union and its disintegration, the growth of nationalist and regional sentiments open up new opportunities for alternative models of a united Europe, namely for the concept of "Europe of Regions". In Europe, the slogan "Europe of Regions", which originally meant a federal Europe with a reduced role of national states, now expresses the increased role of European regional policy, as well as the new role of subnational regional and local authorities. Recognition of the importance of regions in Europe has received institutional expression in the form of the creation of a Committee of Regions with the participation of representatives of regional and local authorities as an advisory body. The subnational authorities do not have a common regional agenda, as well as a unified attitude to the concept itself. For some, it is a threat that centralizes power and increases peripherality. For others, it is an opportunity to bypass national governments and declare their ambitions. However, the analysis of the regional issue is still hampered by the lack of clarity in the concepts and concepts used, primarily in the use of the term "region" itself.