Обжалование административных решений налоговых органов в Республике Ирак : специальность 12.00.14 "Административное право; административный процесс " : автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук

Диссертация представляет собой исследование правовых основ, содержания административных процедур и условий обжалования административных решений налоговых органов в республике Ирак. В работе исследуется как общее понятие административное обжалование решений, действий (бездействия) административных органов (органов публичной администрации) так и понятие обжалования решений налоговых органов, а также ряд иных понятий и определений, связанных с процедурой обжалования. В ходе работы выявлены причины и факторы, способствующие возникновению административных споров, проанализированы правовые принципы обжалования, установленные в иракском законодательстве. Тщательному изучению и анализу подвергнуты нормативные акты, формирующие правовую основу института обжалования административных решений, действий (бездействия) налоговых органов в Ираке. Определены основные стороны административного налогового спора, их статус и правовые гарантии по защите интересов каждой из сторон. Подробно рассмотрены особенности и выделены различия в процедурах обжалования административных решении налоговых органов по различным видам налогов в Ираке. Проводится сравнение этого порядка с содержательно близким институтом обжалования административных решений таможенных органов по вопросам взимания таможенной пошлины. Особенно тщательно проанализирован порядок и этапы обжалования административных решений, налоговых органов Ирака по подоходному налогу, связанные с ним административные процедуры и условия, необходимые для рассмотрения возникающих на основе обжалования споров в административном порядке в налоговом органе, или в специализированных юрисдикционных органах, создаваемых в структуре налоговой администрации Ирака, согласно положениям Закона Республики, Ирак «О подоходном налоге». Помимо этого, исследование раскрывает роль доказательств в процессе обжалования административных решений налоговых органов, принципы и условия доказывания позиций сторон, а также определяет виды доказательств и их правовую силу в соответствии с законодательством Ирака. На основе исследования автором делаются выводы по вопросам соотношения общ его порядка обжалования решений публичной администрации Ирака с порядком обжалования решений налоговой публичной администрации. Сопоставляется роль и значение административных судов Ирака, участвующих в обеспечении важнейших конституционных прав и соблюдении демократических принципов в административных спорах с деятельностью юрисдикционных органов, созданных в структуре налоговой администрации Ирака. Уясняется понятие вторичных административных решений налоговых органов, и выявляются недостатки в регулировании порядка обжалования таких вторичных решений в Ираке.