Цель: проведение теоретико-правового анализа комплекса проблем, связанных с переходом от централизованной системы государственного управления на местах к становлению местного самоуправления и местного управления в государствах Восточной Европы, а также выявление и анализ особенностей действующих в исследуемых государствах моделей местного управления; проведение сранительно-правового анализа состояния проблем самоуправления и местного управления на различных этапах эволюции государств Восточной Европы; с исследованием условий генезиса и эволюции данного института не во всех странах Восточной Европы, а лишь в некоторых государствах указанного региона - в Болгарии, Венгрии, Польше, Румынии, Чехословакии (впоследствии - Чехии и Словакии). Показана взаимосвязь процессов становления и развития института местного управления и самоуправления в государствах Восточной Европы в условиях перехода от централизованной системы государственного управления к децентрализованной системе местного самоуправления. При этом раскрыта роль местного самоуправления как одной из важнейших составляющих реформирования политической системы общества; определены основные направления и формы организации местных органов власти в условиях политических изменений.