ПРОБЛЕМА ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ И ПРАВОПРИМЕНЕНИЯ ПРИ УСТАНОВЛЕНИ ЗОН С ОСОБЫМИ УСЛОВИЯМИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ТЕРРИТОРИЙ

Правовое регулирование зон с особыми условиями использования территорий (далее - ЗОУИТ) в Российской Федерации базируется на целом комплексе нормативных правовых актов разного уровня, что создает межотраслевой характер правового регулирования ЗОУИТ. Большое количество нормативно-технических и правовых норм, определяющих статус ЗОУИТ в России, создают предпосылки для возникновения правовых неопределенностей и коллизий в регулировании данных территорий. Правоприменение, связанное с установлением ЗОУИТ в России сопряжено с рядом проблем, часть из которых обусловлена недостаточной проработанностью норм права, а часть - возникновением конфликта частного и публичного интересов. Исследование проблематики правоприменения необходимо в целях выявления не только наиболее сложных аспектов, но и для определения путей решения существующих проблем.

The legal regulation of zones with special conditions for the use of territories (hereinafter - ZOUIT) in the Russian Federation is based on a whole set of regulatory legal acts of different levels, which creates an intersectoral nature of the legal regulation of ZOUIT. A large number of regulatory, technical and legal norms defining the status of ZOUIT in Russia create prerequisites for the emergence of legal uncertainties and conflicts in the regulation of these territories. Law enforcement associated with the establishment of LSG in Russia is fraught with a number of problems, some of which are due to insufficient elaboration of legal norms, and some of which are caused by the emergence of a conflict of private and public interests. A study of the problems of law enforcement is necessary in order to identify not only the most difficult aspects, but also to determine how to solve existing problems.