Международный опыт оценки экологического вреда

В статье обобщены данные по теоретическим и практическим проблемам возмещения вреда окружающей среде в контексте глобальных экологических проблем, обусловленных загрязнением биосферы и истощением природных ресурсов. Рассмотрены подходы и принципы к его установлению и оценке. Проведен сравнительный анализ определения размера и особенностей возмещения вреда в отношении отдельных природных компонентов. Значительное внимание уделено эффективности правового регулирования в области возмещения вреда, причиненного окружающей среде, в Российской Федерации. На основании систематизации зарубежного опыта возмещения экологического вреда приведена характеристика двух основных подходов в методическом обеспечении экономической оценки экологического ущерба природным ресурсам. Первый подход, распространенный в США и странах Европейского союза, предусматривает оценку ущерба природным ресурсам на основании расходов на их восстановление. Второй подход, заключающийся в определении денежной стоимости ущерба, закреплен законодательством стран Восточной Европы, Кавказа и Центральной Азии (в том числе и в Российской Федерации). Значительное внимание в статье уделено также особенностям возмещения экологического вреда в странах Восточной Европы и Центральной Азии.

Data on theoretical and practical problems of environmental damage compensation in the context of global environmental problems caused by biosphere pollution and depletion of natural resources are summarized. Approaches and principles of its establishment and assessment are discussed. A comparative analysis of the determination of the amount and peculiarities of damage compensation in relation to individual natural components is carried out. Considerable attention is paid to the effectiveness of legal regulation in the field of compensation for damage caused to the environment in the Russian Federation. Based on the systematization of foreign experience of environmental damage compensation the characteristic of two main approaches in methodological support of economic assessment of environmental damage to natural resources is given. The first approach, widespread in the USA and European Union countries, provides assessment of damage to natural resources on the basis of expenses on their restoration. The second approach, consisting in determining the monetary value of damage, is enshrined in the legislation of the countries of Eastern Europe, the Caucasus and Central Asia (including the Russian Federation). Considerable attention in the article is also paid to the peculiarities of compensation for environmental damage in the countries of Eastern Europe and Central Asia.