ЭФФЕКТИВНОСТЬ НАЛОГОВОГО АДМИНИСТРИРОВАНИЯ И ВАЛЮТНОГО КОНТРОЛЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В УСЛОВИЯХ МЕЖДУНАРОДНОЙ НАЛОГОВОЙ ПРОЗРАЧНОСТИ

Основная цель исследования заключается в изучении перспектив повышения эффективности государственного финансового контроля за трансграничными операциями российских резидентов, в первую очередь, физических лиц, в условиях реализации международного многостороннего соглашения компетентных органов об автоматическом обмене финансовой информацией от 29 октября 2014 г. В статье рассматриваются основные подходы к понятию ««эффективность налогового администрирования», предложенные российскими и зарубежными авторами, анализируются факторы, оказывающие на него влияние и способы повысить эффективность в условиях многократного увеличения объема данных, обрабатываемых налоговыми органами. Большое внимание уделено вопросу сотрудничества между налоговыми органами и налогоплательщиками, правового просвещения. Автор приходит к выводу, что в условиях международной налоговой прозрачности возникла необходимость в качественном изменении норм права в сфере финансового контроля за трансграничными операциями российских резидентов, что позволит, с одной стороны, сделать более эффективным налоговое администрирование и валютный контроль за счет оптимизации источников получения информации государственными органами, а также за счет развития риск-ориентированного подхода, и, с другой стороны, снизить избыточную процессуальную нагрузку на обе стороны финансового правоотношения

The main objective of the study is to examine the prospects for increasing the efficiency of state financial control over cross-border transactions of Russian residents, primarily individuals, in the context of the implementation of the Multilateral competent authority agreement on automatic exchange of financial account information dated October 29, 2014. The article discusses the main approaches to the concept of “efficiency of tax administration” proposed by Russian and foreign authors, analyzes the factors that influence it and ways to improve efficiency in a manifold increase in the volume of data processed by tax authorities. Special attention is paid to the issue of cooperation between tax authorities and taxpayers, legal advice. The author comes to the conclusion that in the context of international tax transparency, it became necessary to qualitatively change the rules of law in the field of financial control over cross-border transactions of Russian residents, that will make it possible, on the one hand, to make tax administration and currency exchange control more efficient by optimizing the sources of information obtained by state bodies, as well as by developing a risk-oriented approach, and, on the other hand, to reduce the excessive procedural burden on both sides of the financial relationship