Предметом данного исследования выступают эволюция подходов Испании к проблемам безопасности в последовательно принятых Стратегиях национальной безопасности (СНБ) 2011, 2013 и 2017 г., а также изучение новых вызовов и угроз ведущими аналитическими центрами страны. В качестве методологической основы была выбрана теория установления повестки дня, которая позволяет обосновать воздействие экспертной мысли на формирование концептуальных внешнеполитических документов государства. Путем последовательного контент-анализа трех СНБ и работ ведущих "мозговых центров" Испании были выделены наиболее значимые проблемы для безопасности Мадрида и оценена степень влияния аналитических центров на разрабатываемую СНБ 2021 г. Полученные результаты являются начальным этапом комплексного исследования по выявлению влияния аналитических центров на формирование повестки в масштабах государства.
This article’s subject of research is evolution of the Spanish approach to security issues, presented in the consecutive National Security Strategies (NSS) of 2011, 2013, and 2017, as well as comprehension of recent national challenges and threats by leading think tanks of the country. The methodological base of the study is agenda-setting theory, which provides an explanation to expert opinions’ impact on formulating the national position papers on foreign policy. The authors of the article make the consecutive content analysis of the three NSSes as well as of the leading Spanish think tanks’ publications, which allows them to highlight the key security issues for Madrid as well as to evaluate the degree of think tanks’ influence on the forthcoming NSS of 2021. The produced results make the first step to a further study of how far the research institutions can shape the formulation of a national security agenda.