СТАНОВЛЕНИЕ И РЕАЛИЗАЦИЯ АРКТИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА

Европейский Союз стремится играть ключевую роль в Арктике. В данном регионе ЕС имеет торгово-экономические и экологические интересы. Евросоюз связан с арктическим регионом благодаря приарктическим державам - Дании, Швеции и Финляндии, а также тем членам ЕС, которые являются наблюдателями в Арктическом Совете. Однако Европейский Союз как интеграционное объединение не получило данный статус. Нормативно-правовая база Евросоюза, регулирующая деятельность в Арктике, поэтапно развивалась с 2008 г. В 2016 г. была опубликована комплексная Арктическая политика ЕС, в которой были определены основные направления деятельности: сохранение окружающей среды, устойчивое развитие и международное сотрудничество. В статье анализируется роль ЕС в Арктике и основные документы, принятые в процессе формирования арктической политики. Особое внимание было уделено некоторым аспектам деятельности в 2018 г., а также арктическим проектам, финансируемым Евросоюзом. Европейский Союз является крупным инвестором, планируя в будущем увеличить свой вклад в развитие Арктики. Проекты охватывают многие сферы: научные исследования, улучшение инфраструктуры, культурный обмен, охрана окружающей среды и т.д. Реализация программ в Арктике совместно с Россией показывает, что ЕС готов сотрудничать по арктическому направлению независимо от внешнеполитической обстановки. Делается вывод о том, что влияние ЕС в Арктике будет зависеть от успешной реализации текущих проектов и от получения статуса наблюдателя в Арктическом Совете.

The European Union seeks to play a key role in the Arctic. There the EU has trade, economic and environmental interests. The European Union is associated with the Arctic region thanks to such arctic countries as Denmark, Sweden, Finland and those EU members who are observers in the Arctic Council. However, the European Union as an integration association could not become an observer. The legal and regulatory framework of the European Union, which regulates activities in the Arctic, has been gradually developing since 2008. In 2016 an integrated EU policy for the Arctic was published. It has identified the main areas of activity: environmental preservation, sustainable development and international cooperation. The article deals with the role of the EU in the Arctic and the main documents adopted in the process of forming the Arctic policy. Special attention was given to some activities in 2018, as well as to Arctic projects funded by the European Union. The European Union is a major investor and it is planning to increase its contribution to the development of the Arctic in the future. Projects cover many areas: research, infrastructure improvement, cultural exchange, environmental protection, etc. Implementation of programs in the Arctic together with Russia shows that the EU is ready to cooperate in the Arctic, despite the foreign policy situation. It is concluded that the influence of the EU in the Arctic will depend on the successful implementation of current projects and obtaining observer status in the Arctic Council.