МИГРАЦИОННАЯ ПОЛИТИКА ГОСУДАРСТВА КАК ФАКТОР ОБЕСПЕЧЕНИЯ НАЦИОНАЛЬНОГО СОГЛАСИЯ В ОБЩЕСТВЕ

Предметом исследования является миграционная политика государства и влияние, которая она потенциально может оказать на обеспечение национального согласия в государстве. Целью работы является выявление рисков миграционной политики, способствующих развитию негативных сценариев межнациональных взаимоотношений в обществе. В этой связи, в качестве примера рассмотрены избирательные кампании в некоторых государствах Европейского Союза и влияние на их результаты миграционной политики и миграционного кризиса. В теоретико-методологическом плане синтезированы исследования по теме влияния реализуемой государством национальной политики и миграционной политики на условия обеспечения национального согласия в государствах с высоким уровнем интенсивности миграционных процессов. Также проанализировано влияние существующих факторов национально-государственной идентичности на реализуемые государством механизмы обеспечения национального согласия. Результаты исследования востребованы при принятии политических решений действующей властью в контексте обеспечения национального согласия, как на глобальном уровне формирования государственной политики, так и на локальном уровне профилактики межэтнических конфликтов. Описана необходимость проведения мероприятий, способствующих повышению уровня адаптации и интеграции мигрантов в принимающее общество и активизации работы на данном направлении не только органов государственной власти, но и общественных организаций. Выявлена тенденция негативного восприятия существенной частью российского общества мигрантов, что косвенно свидетельствует о наличии латентных очагов межэтнических конфликтов и, следовательно, говорит о невысоком уровне эффективности проводимой в это сфере государственной политики. Вместе с тем, разработка и реализация концептуальных правительственных документов в сфере межнациональных отношений и миграционной сфере говорит о существенном потенциале повышения уровня национального согласия в российском обществе, где более активную роль должны сыграть не только компетентные органы государственной власти, но и институты гражданского общества.

MIGRATION POLICY OF THE STATE, AS A FACTOR IN ENSURING NATIONAL HARMONY IN SOCIETY

The subject of the research is the migration policy of the state and the influence it can potentially have on ensuring national harmony in the state. The aim of the work is to identify risks of migration policy that contribute to the development of negative scenarios of interethnic relations in society. In this regard, election campaigns in some states of the European Union and the influence of migration policy and migration crisis on their results are considered as an example. In theoretical and methodological terms, studies have been synthesized on the topic of the influence of national policies and migration policies implemented by the state on the conditions for ensuring national harmony in states with a high level of intensity of migration processes. The influence of the existing factors of national-state identity on the mechanisms of national consent implemented by the state is also analyzed. The research results are in demand when political decisions are made by the current government in the context of ensuring national consensus, both at the global level of public policy formation and at the local level of prevention of interethnic conflicts. Described the need for activities that contribute to improving the level of adaptation and integration of migrants in the host society and the revitalization of work in this area, not only public authorities, but also public organizations. The tendency of negative perception by a substantial part of the Russian society of migrants is revealed, which indirectly indicates the presence of latent foci of interethnic conflicts and, therefore, indicates a low level of effectiveness of public policy carried out in this area. At the same time, the development and implementation of conceptual government documents in the sphere of interethnic relations and the migration sphere shows a significant potential for increasing the level of national consensus in Russian society, where not only competent state authorities, but also civil society institutions should play a more active role.