К ВОПРОСУ О МЕСТЕ АДМИНИСТРАТИВНОГО УСМОТРЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ СИСТЕМЕ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ

Административное усмотрение - фактически существующее правовое явление, не имеющее должного законодательного закрепления. В статье анализируются правовые акты, в которых содержатся нормы, касающиеся административного усмотрения, на их основании выделяются аспекты указанного правового явления, требующие специального законодательного регулирования; факторы, влияющие на реализацию административного усмотрения; способы и формы закрепления дискреционных полномочий; формулируются возможные ограничения административного усмотрения; рекомендации по законодательному урегулированию административного усмотрения, основывающемуся на существующих нормах и практике его реализации. Обосновывается необходимость законодательного закрепления административного усмотрения, выявляются возможные риски его реализации.