ИНСТРУМЕНТЫ И РЕСУРСЫ "МЯГКОЙ СИЛЫ" РОССИИ НА ПРОСТРАНСТВЕ СНГ

Концепция «мягкой силы» была сформулирована в конце 80х - начале 90х годов XX века американским политологом Джозефом Найем. Она была определена как «способность добиваться желаемого на основе добровольного участия союзников, а не с помощью принуждения или подачек». Дж. Най считает, что это воздействие может осуществляться с помощью таких компонентов как культура, идеология и внешняя политика. В настоящее время «мягкая сила» все чаще включается во внешнеполитические стратегии государств в целях создания благоприятных условий. Это позитивно влияет на внутреннее развитие и способствует распространению своего влияния на другие страны. В России эта концепция также имеет место быть, пусть и отличаясь от классических американских подходов. Концепция внешней политики Российской Федерации, утвержденная Президентом РФ 30.11.16 г., характеризует «мягкую силу» как инструмент для решения внешнеполитических задач. Отмечается, что он базируется на возможностях гражданского общества, информационно-коммуникационных, гуманитарных и других методах и технологиях, дополняющих традиционные дипломатические методы. Ведущим инструментом реализации «мягкой силы» РФ за рубежом - в целом и на пространстве СНГ - в частности, является компания Россотрудничество. Это Федеральное агентство по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству. Оно было создано в сентябре 2008 г. в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 6 сентября 2008 г. № 1315. Данная структура подведомственна МИД РФ и в настоящее время представлена в 80 странах мира 94 учреждениями. Из них 70 российских центров науки и культуры (9 отделений РЦНК) в 61 государстве, 24 представителя Агентства в составе посольств в 22 странах. Приоритетным направлением Россотрудничества являются страны СНГ. Деятельность данного федерального агентства и его загранучреждений направлена на реализацию государственной политики международного гуманитарного сотрудничества. Оно содействует распространению за рубежом объективного представления современной России. В рамках деятельности осуществляется система поддержки русского языка за рубежом. Россотрудничество активно работает в сфере продвижения российских образовательных услуг. Деятельность Агентства способствует расширению сотрудничества между школами, университетами и институтами стран партнеров. Также одним из главных векторов деятельности Россотрудничества является содействие международному развитию (СМР). Оно направлено на поддержание устойчивого социально-экономического развития государств, решение глобальных и региональных проблем. Это положительно сказывается на обеспечении стабильности и безопасности в системе международных отношений. Говоря диалектически, основными рычагами «мягкой силы» являются культура, ценности и инструменты внешней политики государства. Говоря о бизнесе, в рамках этих областей особое внимание стоит обратить на такие составляющие, как родной язык, деловые связи, образовательную политику, развитие НИОКР, а главное, устойчивое экономическое положение страны и региона в целом. Эти компоненты наиболее сильно влияют как на имидж государства в современном мире, так и на восприятие страны самими гражданами. Язык и инновационные технологии служат визитной карточкой государства в мире. Экономическая стабильность и качественное высшее образование обеспечивают безопасность граждан и их уверенность в завтрашнем дне, а так же делают страну привлекательной для зарубежных инвестиций. В совокупности данные компоненты позволяют реализовать экономические преимущества на международной арене и установить долгосрочные контакты с зарубежными партнерами. Следует обратить внимание, что, несмотря на прямую связь между имиджем государства и бизнес климатом, «мягкая сила» все же не может быть единственным инструментом регулирования межгосударственных отношений. Так, уже упоминавшийся нами Джозеф Най, определил, что «мягкая сила» трудно поддается измерению и дост