Мировой опыт кластеризации для развития внешне-экономической деятельности региона

В статье рассматривается влияние кластеризации на внешнеэкономическую деятельность региона: рост экспорта, увеличение притока иностранных инвестиций, обеспечение импортозамещения. На основе анализа опыта кластеризации региональных экономик в США, странах Европейского Союза, Азии, Латинской Америки делается вывод о том, что экспортноориентированная стратегия кластерного развития является более эффективной по сравнению с политикой импортозамещения, преобладающей в стратегических и программных документах, а также в практике регионов Российской Федерации по формированию промышленных и инновационных кластеров. Замещение импорта приводит к высокой степени интеграции кластеров региона в систему мирохозяйственных связей лишь в случае сочетания импортозамещающей и экспортоориентированной стратегии. Обобщаются факторы успешной интернационализации региональных кластеров, среди которых ключевым является эволюционно сложившийся высокий уровень экспортной деятельности участников кластеров, как правило, на основе традиционных конкурентных преимуществ региона. Государственное финансирование и другие формы поддержки целесообразно в приоритетном порядке предоставлять кластерам со значительным экспортным потенциалом. Альтернативным вариантом интернационализации кластера является приток иностранных инвестиций, однако, при привлечении прямых иностранных инвестиций и локализации цепочек добавленной стоимости ТНК в региональные кластеры необходимо проведение избирательной политики.

International practice of clustering for the development of foreign economic activity of the region

The article examines the impact of clustering on the region’s foreign economic activity: export growth, an increase in the inflow of foreign investment, and the provision of import substitution. The experience of clustering of regional economies in the USA, the countries in the European Union, Asia and Latin America demonstrates that the export-oriented strategy of cluster development is more effective than the policy of import substitution, which predominates in the strategic and policy documents on the formation of industrial and innovative clusters in Russian Federation. Substitution of imports leads to a higher degree of integration of clusters of the region into the system of world economic relations only in the case of a combination of import-substituting and export-oriented strategies. The factors of successful internationalization of regional clusters are summarized. There is the conclusion, that the key factor is the evolutionary formed high level of export activity of cluster members, as a rule, based on the traditional competitive advantages of the region. Financing and non-financing forms of cluster’s support should be priority aimed at the clusters, which already consolidated significant export potential. An alternative option for the internationalization of the cluster is the inflow of foreign investment, however, when attracting foreign direct investment and localizing TNC value chains into regional clusters, it is necessary to conduct an election policy.