Субъекты публичной власти в России: конституционные основы общности

Проблемы конституционной организации публичной власти сохраняют актуальность на любом этапе социального развития. Данная статья посвящена конституционно обусловленным свойствам субъектов публичной власти, отражающим их общность. Рассматривается категория публичной власти, ее содержание и объем. Уделяется внимание такому свойству субъектов публичной власти в России как единый источник власти - многонациональный народ РФ. Затрагиваются вопросы его конституционной правосубъектности, формы осуществления власти - непосредственно и через органы государственной власти и местного самоуправления. Исследуются также такие конституционно обусловленные свойства субъектов публичной власти как заданность действия в социальных интересах, встроенность в общую систему организации власти, ограниченность сферой функционирования и формами реализации власти. В статье анализируется конституционное законодательство, практика Конституционного Суда РФ.

The subjects of public authority in Russia: constitutional basis of community

Problems of constitutional organization of public power remain relevant at any stage of social development. This article is devoted to issues of social and legal significance and general characteristics of public authority's subjects reflected in the Constitution of the Russian Federation. It is considered the category, content and scope of public authority. Attention is paid to this feature of public authorities in Russia as a single source of power, the multinational Russian people. The present paper addresses the issues of people's constitutional personality, forms of exercising power, directly and through public authorities and local self-government. The author investigated signs of public authority's subjects as a task of action in social interests, a built-in system of power, a limited scope of functioning and forms of exercising power. Constitutional legislation, practice of the Constitutional Court of the Russian Federation is analyzed in this article. The key issues of any constitution are the organization of public authority, the establishment of forms and mechanisms for its implementation. This situation is determined by the very essence of the constitution and its historically inherent purpose: to form a mechanism for the exercise of power that ensures the observance of public interests, which does not allow arbitrariness and is capable of acting for the purposes of social development.