CТРАТЕГИЯ ООН ПО ВЫРАБОТКЕ МЕЖДУНАРОДНОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ

В статье доказывается, что в условиях отсутствия специализированной универсальной межправительственной экологической организации сегодня роль центра по выработке экологических стратегий, программ и норм между- народного экологического права выполняет ООН как универсальная междуна- родная организация, наделенная наиболее широким кругом полномочий, рас- пространяющихся среди прочего и на сферу охраны окружающей среды. Для этого системно исследуются экологические полномочия главных органов ООН и таких вспомогательных органов как ЮНЕП и КУР. Впервые в российской науке международного права указывается на конкретный год, когда ООН полу- чила полномочия вырабатывать стратегии международного экологического управления. Обосновывается, что проведенная на основании решений Конфе- ренции ООН по устойчивому развитию в Рио-де-Жанейро в 2012 г. реформа ЮНЕП и КУР, в результате которой на свет появились Ассамблея ООН по окружающей среде ЮНЕП и Политический форум высокого уровня, носит косметический характер и реально нисколько не способствует воплощению в жизнь идей и принципов международной экологической политики.

THE UN STRATEGY OF DEVELOPING INTERNATIONAL ENVIRONMENTAL POLITICS

It is proved that in the absence of a specialized universal intergovernmental environmental organization today the UN as a universalinternational organization endowed with the widest range of powers covering among other things the sphere of environmental protectionserves as a center for the development of environmental policies, programs and rules of international environmental law. To do that environmental credentials of the principal organs and subsidiary bodies of the United Nations such as the UNEP and the CSD are systematically studied. For the first time in the Russian science of international law the authors point at the concrete year when the United Nations got a mandate to develop a strategy for international environmental governance. It is proved that the reform of the UNEP and the CSD conducted on the basis of the 2012 United Nations Conference on Sustainable Development in Rio de Janeiro, which resulted in establishing the UnitedNations Environmental Assembly of the UNEP and the Political high-level forum is cosmetic in nature and does not make real contribution to putting into practice the ideas and principles of international environmental politics.