НУЖНА ЛИ "ПРЕДОСТОРОЖНОСТЬ" МЕЖДУНАРОДНОМУ ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ ПРАВУ: ЕСЛИ ДА, ТО В КАКОМ КАЧЕСТВЕ?

В статье анализируется юридическая категория «предосторожность» применительно к совокупности международно-правовых норм, именуемых в доктрине международным экологическим правом. Потребность такого глубокого анализа возникла в связи с непрекращающимися дискуссиями среди ученых-юристов относительно признания или непризнания за международным экологическим правом качеств самостоятельной отрасли международного права. Самым слабым звеном в цепи недостатков международного экологического права сегодня является отсутствие в нем признаваемых всеми государствами специальных принципов, призванных стать базовыми регуляторами международных экологических отношений. При этом имеются такие категории, которые встречаются у всех или почти у всех юристов, пытающихся составить перечень специальных принципов международного экологического права. К числу таких категорий относится «предосторожность», которая с некоторыми модификациями присутствует в таких перечнях. На основе исследования доктрины международного экологического права различных государств мира, экологического права Европейского союза делается вывод о том, что своим происхождением и появлением в международном экологическом праве «предосторожность» обязана национальному законодательству Германии и наибольшее признание как принцип «предосторожность», или «предосторожный подход», получил в Европе, в остальных частях земного шара он больше воспринимается как международно-правовой обычай.

WHETHER "THE PRECAUTION" IS NEEDED BY INTERNATIONAL ENVIRONMENTAL LAW: AND IF YES, THAN IN WHAT CAPACITY?

The article deals with the legal category of “precaution” in relation to a set of international legal norms, referred to in the doctrine as international environmental law. The need to make such deep analysis has arisen in connection with the continuing discussions among legal scholars regarding the recognition or non-recognition of international environmental law as an independent branch of international law. The weakest link in the chain of shortcomings of international environmental law today is the lack of its recognition by all states’ special principles to become the basic regulatory instruments of international environmental relations. At the same time there are categories that can be found in works of all or almost all lawyers who try to compile a list of special principles of international environmental law. Such categories include “precaution” that with some modifications is present in such lists. T he present research is conducted on the basis of the doctrine of international environmental law of different countries of the world, environmental law of the European Union, and shows that the origin of “precaution” and its interference in international environmental law was due to German national legislation, and that the “precaution” or “precautionary approach” is mainly recognized as a principle in Europe. In other parts of the world it is more often referred to as an international legal custom.