СОВРЕМЕННОЕ РОССИЙСКОЕ АДМИНИСТРАТИВНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ: ПРОБЛЕМЫ И ПРОТИВОРЕЧИЯ

Проведен анализ деятельности органов публичной администрации по выявлению проблем и противоречий современного административного законодательства в сфере природопользования. Организация взаимоотношений федерального министерства и подведомственных ему федеральных служб и агентств требует более детального регулирования, в том числе и в положениях об этих органах исполнительной власти. Одной из особенностей правового статуса федеральных служб, находящихся в ведении Минприроды России, Минэкономразвития России является то, что нахождение федеральных служб в непосредственном ведении министерств предполагает наделение последних важными организационными, финансово-бюджетными и контрольными функциями в отношении подчиненных им федеральных служб. Даются предложения по оптимальному их решению, выявлена необходимость дополнить, изменить формулировки, изложить в соответствующей редакции ряд статей КоАП РФ, внести изменения в положения о государственном надзоре в сфере недропользования, о государственном земельном и лесном надзоре.

Modern Russian Administrative Legislation Concerned with Subsoil Use Problems and Contradictions

The article analyzes the activities of public authorities in identification of the problems and contradictions of the modern administrative law in the sphere of natural resources use. The organization of relations between the federal ministries and subordinate federal agencies requires more detailed regulation, including those in positions of executive power. One of the peculiarities of the legal status of federal agencies under the jurisdiction of the Minprirody of Russia, Economy Ministry of Russia is that the losition of federal agencies under the direct authority of ministries supposes their being empowered with important organizational, financial, budgetary and supervisory functions in respect to subordinate federal services. We move suggestions for their optimal settlement, elicit the necessities to supplement an amend formulations expound in relevant recension a number of articles of the Administrative Code and to introduse alterations into the provisions on State Supervision in the sphere of subsoil use, state land and forest surveillance.