Международно-правовая охрана экосистемводно-болотных угодий(к 40-летию Рамсарской конвенции 1971 г.)

В статье раскрывается значение водно-болотных угодий как очагов специфического биоразнообразия, как стабилизатора климата, источника питьевой воды, как местообитания редких, в том числе мигрирующих, видов диких животных. Кратко анализируется история разработки и принятия Рамсарской конвенции об охране водно-болотных угодий, имеющих международное значение, главным образом в качестве мест обитаний водоплавающих птиц 1971 г. Рассматриваются обязанности государств по Рамсарской конвенции, критерии отнесения водно-болотных угодий к категории «имеющих международное значение», существо Протокола Монтрё, Рамсарских консультативных миссий. Приводятся конкретные случаи из практики различных государств, когда включение водно-болотных угодий в Протокол Монтрё и отправка Рамсарских консультативных миссий приводили к улучшению их экологического статуса. На примере трансграничных водно-болотных угодий России делается вывод о необходимости дальнейшего развития и совершенствования российского национального законодательства.

The International Legal Protection of the Ecosystems of Wetlands (to the 40th Anniversary of the 1971 Ramsar Convention)

The article reveals the importance of wetlands as specific foci of biodiversity as a stabilizer of climate, as a source of drinking water, as the hab- itat of rare, i.e. migratory, wild animals. The history of elaboration and adoption of the 1971 Ramsar Convention on Wetlands of International Importance especially as Waterfowl Habitat is briefly analyzed. The obligations of States under the Ramsar Convention, the criteria for classification of wetlands in the category “wetlands of international importance”, the essence of the Montreux Record and of Ramsar advisory missions are disclosed. Specific instances of the practice of different states, when the inclusion of wetlands in the Montreux Record and dispatch of the Ramsar advisory missions led to the improvement of their ecological status. On the bases of Russian transboundary wetlands it is concluded that Russian na- tional legislation should be further developed and improved.