В статье рассматривается концепция советской модели государственного управления местами. Показаны исторические и теоретические основы развития данной модели. В статье не затрагивается реформа в области местного самоуправления предпринятая в 80-х-начала 90 г г. так как автор считает, что этому принципиальному новому этапу становления концепции местного самоуправления в России должна быть посвящена отдельная статья.
In article the concept of the Soviet model of public administration is considered by places. Historical and theoretical bases of development of this model are shown. In article reform in the field of local government undertaken in 80 - x - the beginnings of 90 is not mentioned as the author considers that in Russia separate article should be devoted to this basic new stage of formation of the concept of local government.