Борьба с захватом заложника: отечественный и зарубежный опыт

В статье подчеркивается, что российский законодатель широко оперирует дефиницией захвата заложника, закрепляя его состав ст.206 гл.24 ("Преступления против общественной безопасности") разд.IX ("Преступления против общественной безопасности и общественного порядка") Особенной части УК РФ. Аргументировано, что захват заложника - преступление международного (террористического) характера. Установлено, что за период 1997-2005 гг. в России зарегистрировано 16 тыс. преступлений террористического характера, привлечено к уголовной ответственности 8637 чел.; число привлеченных к уголовной ответственности за захват заложника каждый год снижалось в среднем на 13,7 чел., а общее количество таких преступлений - на 13-15; однако захваты заложника влекли за собой многочисленные жертвы (например, при захвате средней школы в Беслане в заложниках оказались 1241 чел., из которых ранены - 726, убиты - 335); 80-82% захватов заложника совершено с применением оружия или предметов, используемых в таком качестве. В связи с этим одним из направлений дальнейшего развития российского уголовного законодательства признано его совершенствование для более эффективной борьбы с такими преступлениями, как похищение человека, захват заложника, иными преступлениями террористического характера. Внесение изменений и дополнений в УК РФ должно проходить не стихийно, а глубоко продуманно на основе комплексного криминологического анализа состояния преступности в нашей стране, в том числе в ее региональном "срезе", и за рубежом, изучения знаковых тенденций развития иностранного законодательства.

The Russian and foreign experience of capture of hostages

In article is underlined that the Russian legislator widely operates with a definition of capture of the hostage, fixing its structure of item 206 гл.24 ("Crimes against public safety") section IX ("Crimes against public safety and a public order") the Especial part of the criminal code of Russian Federation. It is given reason that capture of the hostage - a crime of the international (terrorist) character. It is established that during 1997-2005 in Russia it is registered 16 thousand crimes of terrorist character, 8637 people are involved in the criminal liability; the number involved in the criminal liability for capture of the hostage decreased every year on the average on 13,7 people, and total of such crimes - on 13-15; However captures of the hostage involved numerous a victim (for example, at high school capture in Beslan in hostages there were 1241 people from whom are wounded - 726, are killed - 335); 80-82 % of captures of the hostage are made with a use of weapons or the subjects used in such quality. In this connection one of directions of the further development of the Russian criminal legislation recognises its perfection for more effective struggle against such crimes, as abduction of the person, capture of the hostage, other crimes of terrorist character.