Мексика в североамериканской интеграции: новые вызовы в преддверии 30-летнего юбилея

В статье рассматриваются основные черты и этапы интеграционных процессов в Северной Америке и вовлечённости в них Мексики. Авторы приводят примеры неоднозначных для страны последствий участия Мексиканских Штатов в североамериканской зоне свободной торговли - NAFTA и переформатированном формате - USMCA. За 30 лет происходящих в регионе интеграционных процессов Мексике удалось значительно нарастить взаимную торговлю с Канадой и США, увеличить потоки прямых иностранных инвестиций в страну, диверсифицировать номенклатуру экспорта, но в то же время попасть в значительную экономическую зависимость от США, стать окном для азиатских компаний на рынок северного соседа и превратиться в транзитную территорию для нелегальных мигрантов из соседних латиноамериканских стран. Распределение экономических выгод оказалось не однородным для всей страны, разделив её на богатый Север и бедный Юг и сказавшись на социально-экономической ситуации в регионах. Как показала статистика визитов глав государств (из Мексики в США и наоборот), а также темы соглашений, заключённых между странами Северной Америки, важной сферой сотрудничества помимо экономики является миграционная политика. Именно это направление стало одной из ключевых болевых точек, которые США использовали против Мексики в процессе переговорного процесса по реформированию NAFTA. Она же, оставшись нерешённой, продолжает негативно влиять на интеграционные процессы не только в Северной Америке, но и во всём Западном полушарии. Поэтому представляется, что именно от решения вопроса нелегальной миграции во многом будет зависеть дальнейшее развитие интеграции в Северной Америке и место Мексики в этих процессах.

The article examines the main features and stages of integration in North America and Mexico’s involvement in them. The authors give examples of ambiguous consequences of the country’s participation in NAFTA and the new USMCA framework. The region has experienced long integration processes over the last 30 years, during which Mexico has managed to significantly increase mutual trade with Canada and the US, increase FDI flows into the country, and diversify the range of exports. At the same time, Mexico became significantly economically dependent on the US, became a «window» for Asian companies to the American markets, and turned into a transit territory for illegal migrants from neighboring Latin American states. The distribution of economic benefits was not uniform for the whole country, dividing it into the rich North and the poor South and affecting the socio-economic conditions. As the statistics of the presidential visits (from Mexico to the US and vice versa), as well as the subjects of agreements signed between the countries of North America showed, an important area of cooperation in addition to the economy is migration policy. This direction became one of the key points that the US used against Mexico during the negotiation process on the reform of NAFTA. It remains unresolved and continues to negatively affect the integration processes not only in North America, but also throughout the Western hemisphere. Therefore, it seems that further development of integration in the region and Mexico’s place in these processes will largely depend on solving the issue of illegal migration.