Роль государственной политики в стимулировании трансфера технологий для достижения целей низкоуглеродной экономики: сравнительный анализ практики России и Китая

В статье представлен сравнительный анализ роли государственной политики в стимулировании трансфера низкоуглеродных технологий для достижения целей устойчивого развития и климатической нейтральности в России и Китае. Рассмотрена динамика выбросов парниковых газов, потенциал декарбонизации экономики, развитие возобновляемой энергетики в двух странах. Выявлены ключевые сходства и различия в подходах России и Китая к формированию регуляторной среды, поддержке исследований и инноваций, продвижению "зеленых" инвестиций и бизнес-моделей в контексте низкоуглеродного перехода. Показано, что Китай демонстрирует более высокие темпы и масштабы внедрения низкоуглеродных технологий и практик по сравнению с Россией благодаря системной и последовательной государственной политике в этой сфере. Вместе с тем, Россия обладает значительным потенциалом декарбонизации экономики за счет структурной трансформации, повышения энергоэффективности, развития ВИЭ, лесовосстановления. Сформулированы рекомендации по совершенствованию государственной политики низкоуглеродного развития в России с учетом лучших практик Китая и других стран. Подчеркнута необходимость интеграции климатической и социальной повестки для обеспечения сбалансированного и инклюзивного перехода к низкоуглеродному будущему.

The article presents a comparative analysis of the role of public policy in stimulating the transfer of low-carbon technologies to achieve the goals of sustainable development and climate neutrality in Russia and China. The dynamics of greenhouse gas emissions, the potential for decarbonization of the economy, and the development of renewable energy in two countries are considered. The key similarities and differences in the approaches of Russia and China to the formation of a regulatory environment, support for research and innovation, promotion of "green" investments and business models in the context of a low-carbon transition have been identified. It is shown that China demonstrates a higher pace and scale of implementation of low-carbon technologies and practices compared with Russia due to a systematic and consistent government policy in this area. At the same time, Russia has significant potential to decarbonize the economy through structural transformation, energy efficiency improvement, renewable energy development, and reforestation. Recommendations are formulated to improve the state policy of low-carbon development in Russia, taking into account the best practices of China and other countries. The need to integrate the climate and social agenda to ensure a balanced and inclusive transition to a low-carbon future was emphasized.