THE BANKING SYSTEMS OF RUSSIA AND CHINA: COMMON TASKS AND PERSPECTIVES OF DEVELOPMENT

The global economic crisis, which was accompanied by a crisis in the banking system around the world, called into question the reliability of the entire financial system, made the bankruptcy of banks of any size real. The deep structural nature of these changes means that the transformation of the global banking system is inevitable. In this regard, the urgent task of the near future development of the banking system of Russia and China is to ensure its stability and competitiveness, which are a necessary condition for future growth. The goal of developing the banking systems of China and Russia is to ensure stability in the financial sector, strengthen money circulation, increase the efficiency of banks, optimally distribute monetary resources in the economy, etc. In the course of banking reforms, China and Russia also solved common tasks such as the need to reorganize and restructure banks, increase the capitalization of commercial banks, improve banking supervision, apply international standards, strengthen the legal framework. The research shows that legal regulation of the functioning of the banking system in Russia and China has significant similarities, with all the differences regarding the very norms and rules governing the banking sector. The formation of modern banking systems in Russia and China is associated with the abandonment of the state monopoly on banking activities and the accompanying closeness from world banking capital. Initially, the activity of foreign financial organizations was completely prohibited in these two countries, and all financial activity was concentrated in the hands of the Central Bank and its subordinate structures. The problem was the need to simultaneously form a system of domestic commercial banks and open the domestic financial market for foreign capital. Under these conditions, there was a serious danger that domestic financial institutions would not be able to compete on equal terms with foreign ones, which would make the domestic economy dependent on foreign banks. We emphasize the legal regulation of the Russian banking system which at this stage lags far behind similar regulation in China. Management impact is focused mainly on maintaining certain conditions of activity and protection from current crises. It is worth noting that today many economists note the trend of changing the banking system in Russia, similarly to China. The authorities are interested in opening banks with state participation. The national banking system must be considered as open to international business and appropriate methods of analysis should be applied to study it.

Глобальный экономический кризис, который сопровождался кризисом в банковской системе по всему миру, поставил под сомнение надежность всей финансовой системы, сделал реальным банкротство банков любого размера. Глубокий структурный характер этих изменений означает, что трансформация глобальной банковской системы неизбежна. В связи с этим актуальной задачей ближайшего будущего развития банковской системы России и Китая является обеспечение ее стабильности и конкурентоспособности, которые являются необходимым условием будущего роста. Целью развития банковских систем Китая и России является обеспечение стабильности в финансовом секторе, укрепление денежного обращения, повышение эффективности банков, оптимальное распределение денежных ресурсов в экономике и т.д. В ходе банковских реформ Китай и Россия также решали общие задачи, такие как реорганизация и реструктуризация банков, повышение капитализации коммерческих банков, улучшение банковского надзора, применение международных стандартов, укрепление правовой базы. Исследование показывает, что правовое регулирование функционирования банковской системы в России и Китае имеет значительные сходства, при всех различиях, касающихся самих норм и правил, регулирующих банковский сектор. Формирование современных банковских систем в России и Китае связано с отказом от государственной монополии на банковскую деятельность и сопутствующей ей закрытостью от мирового банковского капитала. Первоначально деятельность иностранных финансовых организаций в этих двух странах была полностью запрещена, а вся финансовая деятельность была сосредоточена в руках Центрального банка и подчиненных ему структур. Проблема заключалась в необходимости одновременного формирования системы отечественных коммерческих банков и открытия внутреннего финансового рынка для иностранного капитала. В этих условиях существовала серьезная опасность того, что отечественные финансовые институты не смогут конкурировать на равных с иностранными, что поставило бы отечественную экономику в зависимость от иностранных банков. Правовое регулирование российской банковской системы на данном этапе значительно отстает от аналогичного регулирования в Китае. Управленческое воздействие направлено в основном на поддержание определенных условий деятельности и защиту от текущих кризисов. Стоит отметить, что сегодня многие экономисты отмечают тенденцию изменения банковской системы в России, по аналогии с Китаем. Власти заинтересованы в открытии банков с государственным участием. Национальная банковская система должна рассматриваться как открытая для международного бизнеса, и для ее изучения следует применять соответствующие методы анализа.