Исследуется исторический опыт развития местных органов власти в СССР в XX - начале XX в. Проанализированы особенности законодательного регулирования местного самоуправления в 1990-х - 2010-х гг. Определены плюсы и минусы функционирования системы органов местного самоуправления, раскрыты шаги по выработке оптимальных механизмов преодоления трудностей на местах. Сделан вывод о действии в России государственной и муниципальной властей, с присущими им специфическими чертами.
The article examines the historical experience of the development of local authorities in the USSR in the XX-early XX century. The features of legislative regulation of local self-government in the 1990s - 2010s are analyzed. The pros and cons of the functioning of the system of local self-government are identified, and steps to develop optimal mechanisms for overcoming local difficulties are revealed. The conclusion is made about the actions of state and municipal authorities in Russia, with their specific features.