Механизм административно-правового регулирования нефтегазового комплекса в России: проблемы совершенствования на современном этапе : специальность 12.00.14 "Административное право; административный процесс " : диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук

В диссертация исследуется механизм административно-правового регулирования нефтегазового\r\nкомплекса, связанного с формированием приннипиально новых взаимосвязей государства и иных\r\nсубъектов общественных отношеннй в нефтегазовой сфере Россин. Разработана совокупность\r\nтеоретических положений и практических рекомендаций по совершенствованию административноправового регулирования нефтегазовым комплексом России. В ходе работы построен категориальнопонятийный аппарат исследования; сформулировано и обосновано определение нефтегазового комплекса\r\nв широком смысле, включающее его субъекгов и ассониированнуто деятельность в сфере нефтегазового\r\nстроительства. Определены основные этапы, предложена и аргументирована авторская пернодизания\r\nправового регулирования нефтегазовой отрасли в России. Проанализирована нормативно-правовая\r\nоснова функционирования нефтегазового комплекса России, конкретизирована ее структура.\r\nСистематизирован административно-правовой статус субъектов управления нефтегазовым комплексом.\r\nОбоснована необходимость расширения объема компетенции региональньк органов власти в сфере\r\nнедропользования, включая вопросы регулирования освоения углеводородных ресурсов. Выявлена\r\nспецифика административной ответственности за правонарушения в нефтегазовом комплексе России.\r\nСформулирован вывод о необходимости закрепления административной ответственности за\r\nневыполнение одиннадцати основных требований к рацнональяому использованию недр,\r\nзафиксированньк федеральным законодательством о недрах. Методологически обосновано выделение\r\nфакультативных элементов, интегрируемых в механизм административно-правового регулирования\r\nнефтегазовым комплексом России - института саморегулирования в отдельных подсистемах комплекса и\r\nгосударственно-частного партнерства Анализируется алгоритм контроля органов государственной\r\nвласти за деятельностью саморегулируемых организаций в сфере нефтегазового строительства.\r\nТеоретически аргументирована административно-правовая природа соглашения о разделе продукщга как\r\nформы государственно-частного партнерства в нефтегазовом комплексе. Раскрыт правовой режим\r\nпервичной и интерпретированной геологической информации, используемой в соглашениях о разделе\r\nпродукции.