Правовое регулирование имущественных отношений супругов в КНР

Актуальность темы диссертационного исследования. Семья – неотъемлемая ячейка общества и, по мере его развития, не остается неизменным и правовое регулирование семейно-имущественных отношений. В зависимости от перемены государственного устройства и общественного строя оно постоянно развивается, отражая реформы и изменения в политической и социально-экономической сфере. В 1949 году Центральный комитет Коммунистической партии Китая принял решение об отмене всех законов, установленных в период Гоминьдановского режима (1912 – 1949 гг.), и развернул интенсивную работу по разработке новых законов, в том числе и семейного законодательства. Таким образом, со сменой политической власти и образованием Китайской Народной Республики в 1949 году начинается новый период развития правового регулирования имущественных отношений супругов. Так, одним из первых нормативно-правовых актов после создания новой государственности является Закон КНР «О браке», который был принят Центральным народным правительством КНР 13 апреля 1950 г. Данный закон отменял феодальную систему брака, основывающуюся на господстве мужчины над женщиной и игнорировании прав и интересов женщины, и вводил в действие новую демократическую систему брака, осуществляющую единобрачие, свободу заключения брака, равенство супругов в браке и обеспечение приоритетной защиты прав и интересов женщины и детей (ст. ст. 1, 2, 3 Закона КНР «О браке» 1950 г.). В соответствии с ним супруги обладают равными правомочиями владения, пользования, управления и распоряжения совместным имуществом и правом его взаимного наследования (ст.ст. 10, 23 Закона КНР «О браке» 1950 г.). После проведения политики реформ и открытости 1978 г. в Китае вступил в силу новый Закон КНР «О браке», который был принят Всекитайским собранием народных представителей (далее – ВСНП) 5-го созыва 10 сентября 1980 года. В нем отслеживается преемственность подходов к правовому регулированию имущественных отношений супругов, если сравнивать со старым законом, то новый Закон КНР «О браке» не только подчеркивает приоритетный подход, защищая права и интересы общества и семьи, но и придает важное значение защите имущественных прав и интересов каждого из супругов. В сфере имущественных отношений супругов проявилась тенденция к расширению прав и свобод личности, согласно которой закон предоставил супругам большую свободу в определении своих имущественных отношений, супруги могут сами определять содержание своих имущественных правоотношений путем заключаемого между ними соглашения . В семейном законодательстве КНР законный режим имущества супругов начал носить диспозитивный характер. В последние годы с развитием рыночной экономики и правового государства произошли значительные перемены в различных сферах общества Китая, которые повлекли за собой огромные изменения в семейном праве. В частности, в связи с изменениями в экономической жизни Китая значительно расширился круг объектов вещного права. В него могут быть включены ценные бумаги, доли в уставном капитале товариществ и обществ, акции в акционерных обществах, квартиры, имущественный комплекс предприятия, доходы от прав интеллектуальной собственности и тому подобное. Супруги становятся собственниками различных видов имущества, кроме того, они все чаще совершают разнообразные гражданско-правовые сделки с третьими лицами. Кроме экономических – существенным изменениям подверглись идиологические и социальные аспекты. В условиях бурного развития современной рыночной экономики, представление о правовой природе, сущности брака и модели взаимоотношений между супругами в Китае сильно изменилось, ощущается значительная потребность общества в обеспечении стабильности семейных отношений и устойчивых гарантиях защиты имущественных интересов, возникающих у мужчины и женщины в браке. Так, статические данные показывают, что рост числа разводов в Китае начался с 80-х годов прошлого года. В отрезок времени от 1979 г. до 1999 г. количество дел о разводе, рассматриваемых народными судами по всей стране, увеличивалось каждый год в среднем на 9.08%, в 1999 году суды рассмотрели 1 миллион 199 тысяч дел о разводе. Большинство из них заключалось в разрешении споров о разделе имущества. Также, согласно последним статистическим данным органа регистрации брака Китая (Бюро по гражданским делам), в течение 15 лет (с 2003 года до 2018 года) количество разводов увеличивалось каждый год на 7% – 10%, в 2017 году число зарегистрированных разводов уже достигло 10 миллионов 631 тысячи. Также в Китае с 2010 года до 2017 года общий коэффициент разводимости увеличился до 0.73%. В 2017 году только системой Всекитайской Федерацией Женщин было принято 153 тысяч заявлений о расторжении брака. В основном это были споры о разделе имущества и алиментах. Для значительного числа людей брак больше не является поддержкой или опорой в жизни, люди все больше обращают внимание на материальные выгоды и защиту своих интересов в браке. Количество споров между супругами изо дня в день растет. Произошедшие перемены потребовали изменения подхода к правовому регулированию имущественных отношений супругов в Китае. Закон КНР «О браке» 1980 г. в редакции от 28 апреля 2001 г. был принят 21-сессией ВСНП 9-го созыва. Однако данный закон является далеко не совершенным. В нем остается много нерешенных проблем, связанных с правовым регулированием имущественных отношений супругов. Основными целями диссертационного исследования являются: во-первых, осуществление комплексного анализа проблем, связанных с правовым регулированием имущественных отношений супругов по законодательству КНР, раскрытие влияния развития рыночной экономики и правового государства на содержание правового регулирования указанных отношений; во-вторых, освещение источников правового регулирования имущественных отношений супругов; в-третьих, исследование наиболее спорных вопросов в правоприменительной практике и разработка научнообоснованных предложений, направленных на совершенствование китайского семейного и гражданского законодательства в части, касающейся исследуемой проблемы. Объектом настоящего диссертационного исследования выступают имушественные правоотношения, складывающиеся между супругами в КНР. Предмет диссертационного исследования составляют нормы семейного и гражданского законодательства КНР, регулирующие имущественные отношения супругов, разъяснения и положения Верховного народного суда (далее - ВНС) КНР, правовые обычаи, материалы судебной практики и документы органов регистрации брака (Бюро по гражданским делам), связанные с регулированием имущественных отношений супругов, а также труды китайских, российских и зарубежных ученых, посвященные вопросам права собственности имущества супругов и имущественных отношений между супругами. Методологическая основа диссертационного исследования составляют общенаучные методы: элементарно-теоретический, структурный анализ, диалектически-логический, исторические методы исследования, проблемно-теоретические методы научного обобщения; а также частные методы юридической науки: сравнительно-правовой и формальноюридический. Нормативно-правовой базой диссертационного исследования послужили акты материального и процессуального права КНР. В эмпирическую базу диссертации были включены Разъяснения I «О некоторых вопросах применения Закона КНР «О браке» (№ 30-2001), Разъяснения II «О некоторых вопросах применения Закона КНР «О браке» (№ 19-2003), Разъяснения III «О некоторых вопросах применения Закона КНР «О браке» (№ 04-07-2011), а также другие материалы судебной практики Верховного народного суда КНР и народных судов КНР различных инстанций. Научная новизна диссертационного исследования обусловлена осуществлением комплексного анализа проблем, связанных с правовым регулированием имущественных отношений супругов по законодательству КНР, основы которого подвержены за последние годы существенному обновлению законодателем Китая. Нормативные материалы и труды ученых на оригинальном китайском языке, введенные в научный оборот, показывают, что в науке и практике Китая появились новые подходы права к регулированию имущественных отношений супругов, которые отвечают тенденциям к обеспечению стабильности семьи и защите имущественных интересов каждого из супругов. В работе раскрылось содержание и значимость таких подходов для каждой семьи и для жизни общества в целом. Работа предоставляет возможность дальнейшего исследования регулирования имущественных отношений супругов в КНР, учитывая развитие ее экономики и общества. Структура диссертационного исследования. Диссертация обусловлена предметом, целями и задачами исследования и включает введение, две главы, состоящие из 6 параграфов, заключение и список использованных нормативно-правовых источников и научной литературы.