Цель: выявление обстоятельств и причин зарождения, проблем, противоречий, закономерностей и тенденций эволюции системы народного образования в Верхнем Поволжье; выявление и широкое научное обобщение исторического опыта функционирования светского и духовного образования российской провинции; воссоздание процесса становления и модернизации народного образования как части общегосударственного преобразования России в XIX в. Освещена деятельность всех типов верхневолжских учебных заведений; показаны их взаимодействие с центральными и местными органами государственной власти, влияние трансформирующейся политической ситуации в стране на народное образование с учетом региональной специфики. Раскрыта региональная специфика всех уровней образования в губерниях Верхнего Поволжья.