Технологии искусственного интеллекта (ИИ) являются одним из значимых решений, способных фундаментально изменить как общественные отношения, так и сферу публичных правоотношений. Цель исследования - провести сравнительный анализ действующих подходов по интеграции ИИ в сферу публичных правоотношений зарубежных стран и России, с последующим определением наиболее эффективных конструкционных подходов формировании регулятивной политики в отношении ИИ в России. Указанная цель подразумевает изучение следующих вопросов: стратегическое целеполагание в отношении ИИ в России и зарубежных странах; тактическое исполнение интеграции ИИ в сферу публичных правоотношений и возможные пути решения в целях обеспечения прозрачности принятия решения ИИ; модельные компенсирующие мероприятия, обеспечивающие безопасную интеграцию ИИ в сферу публичных правоотношений России. Объект исследования - нормативные документы, стратегии, и иные документы регламентирующие вопросы интеграции ИИ в сферу публичных правоотношений России и зарубежных стран, судебная практика, академические публикации по исследуемой проблематике. Методология исследования интегрирует комплекс современных философских, общенаучных, специально-научных методов познания, включая диалектический, системный, структурно-функциональный, герменевтический, сравнительно-правовой, формально-юридический (догматический), метод правового моделирования и др. В рамках настоящего исследования делается особый акцент на осуществлении сравнительного правового исследования подходов и регулирования ИИ в публичной сфере на основании опыта различных государств. Общенаучный диалектический метод дал возможность рассмотреть положение ИИ в правовом поле с точки зрения вариативности регулирования и тенденций последующего развития регулирования указанной технологии, обосновать достоинства и недостатки различных подходов к решению вопросов. Дополнительный акцент также сделан на решении вопросов прикладного характера применения ИИ в сфере публичных правоотношений в России, с учетом правового моделирования и выработки компенсирующих мероприятий в рамках регулятивных подходов органов власти.
Artificial intelligence (AI) technologies are one of the most significant solutions that can fundamentally change both public relations and the sphere of public legal relations. The goal of the present research is to conduct a comparative analysis of existing approaches to the AI integration into the sphere of public legal relations of foreign countries and Russia, with the subsequent determination of the most effective constructive approaches to the formation of a regulatory policy regarding AI in Russia. This goal is achieved through the study of the following issues: Strategic goal-setting in relation to AI in Russia and other countries; Tactical implementation of AI integration into public legal relations and possible solutions in order to ensure AI decision-making transparency; Model compensatory measures that ensure AI safe integration into public relations in Russia. The object of the study comprises regulatory sources, strategies, and other documents regulating the AI integration into the sphere of public legal relations in Russia and foreign countries, judicial practice examples, and academic publications on the issues under study. The research methodology incorporates a complex of modern philosophical, general scientific, special scientific methods of cognition, including dialectical, systemic, structural-functional, hermeneutic, comparative legal, formal legal (dogmatic), legal modeling methods, and some others. The present research lays special emphasis on the implementation of a comparative legal study of the approaches to and regulation of AI in the public sphere regarding various states experience. The general scientific dialectical method has made it possible to consider the AI position in the legal field from the point of view of the AI regulation variability and trends in the subsequent development thereof, and to substantiate the advantages and disadvantages of various approaches to solve the respective issues, as well. Additional emphasis is also laid on addressing the issues of the applied nature of the AI use in the field of public relations in Russia, taking into account the legal modeling and development of compensatory measures within the authorities’ regulatory approaches.