SWOT-анализ государственно-частного партнерства в АПК на примере Республики Молдова

В статье поднят вопрос функционирования государственно-частного партнерства (ГЧП) в агропромышленном комплексе Республики Молдова (РМ) как одной из типичных аграрных стран. При этом ГЧП рассматривается как институциональное образование системного характера, которое обладает синергетическим эффектом. Определено, что в РМ остро стоит вопрос возрождения аграрного бизнеса и скорейшего перевода аграрного сектора на передовые технологические рельсы. Но данная проблема требует дифференцированного подхода: крупный и средний бизнес потенциально являются наиболее эффективными партнерами государства в реализации стратегических проектов ГЧП, а малый бизнес - наиболее эффективный исполнитель стратегических программ в реализации небольших проектов, которые субсидируются сейчас достаточно широко. В результате проведенного исследования посредством SWOT-анализа структурированы основные проблемы в области ГЧП в аграрном секторе РМ: почти полное отсутствие проектов ГЧП, низкий уровень поддержки крупного и среднего бизнеса, а также отсутствие программ развития малого и среднего бизнеса на селе, кроме субсидирования приоритетных проектов. Но простое субсидирование является недостаточным для решения масштабной задачи выхода аграрного сектора РМ из кризиса, необходимы и обучающие программы, и программы льготного кредитования. Проведенный SWOT-анализ государственно-частного партнерства в АПК РМ дает возможность превентивно оценить как стратегические преимущества, так и стратегические риски реализации ГЧП и сформировать максимально эффективную политику взаимодействия государства и частных институтов для максимального развития АПК страны.

SWOT Analysis of Public- Private Partnership in the Agro-Industrial Complex on the Example of the Republic of Moldova

The paper raises the question of the functioning of public-private partnership (PPP) in the agro-industrial complex of the Republic of Moldova as one of the typical agrarian countries. In this case, PPP is considered as an institutional formation of a systemic nature, which has a synergistic effect. It was determined that in RM the issue of reviving the agrarian business and the speedy transfer of the agrarian sector to advanced technological rails is an acute issue. But this problem requires a differentiated approach: large and medium-sized businesses are potentially the most effective partners of the state in implementing strategic PPP projects, and small businesses are the most effective executor of strategic programs in the implementation of small projects, which are now widely subsidized. As a result of the study, the main problems in the field of PPP in the agricultural sector of the Republic of Moldova are structured through a SWOT analysis: the almost complete absence of PPP projects, the low level of support for large and medium-sized businesses, as well as the lack of programs for the development of small and medium-sized businesses in the countryside, except for subsidizing priority projects. But simple subsidizing is not enough to solve the large-scale task of overcoming the agricultural sector of the Republic of Moldova from the crisis, and training programs and soft loan programs are needed. The SWOT analysis of public-private 2 partnerships in the agricultural sector of the Republic of Moldova makes it possible to proactively assess both the strategic advantages and the strategic risks of implementing PPP and form the most effective policy of interaction between the state and private institutions for the maximum development of the country’s agricultural sector.