Проблемы и перспективы импортозамегцения в российском АПК

Исследование направлено на определение проблем и перспектив импортозамещения в российском АПК с учетом регионального развития и тенденций импортозамещения. Анализ развития сельского хозяйства и агропромышленного сектора на региональном уровне показал, что проблемы импортозамещения следует рассматривать с учетом многообразия методов государственного регулирования. Для оценки региональной эффективности импортозамещения в сельском хозяйстве предложен подход ранжирования регионов. Индексы реализации импортозамещения определяются методом евклидовых расстояний. Полученные результаты демонстрируют, что наиболее эффективно импортозамещение проводится в Приволжском федеральном округе, ЮФО и Северо-Кавказском федеральном округе. Менее эффективно импортозамещение реализуется в Уральском, Северо-Западном и Дальневосточном федеральных округах. Анализ полученных данных исследования привел нас к выводу о недостаточной результативности государственного регулирования в сфере АПК и необходимости повышения экономического эффекта от импортозамещения в сельском хозяйстве. Нами обоснована необходимость формирования адекватной стратегии и инструментов государственной поддержки, направленных не только на регулирование объема и структуры сельскохозяйственного производства, соотношение экспорта и импорта продукции промышленности АПК, но и на учет отраслевых и региональных особенностей. Приоритетом для регионов с низким уровнем развития АПК, по нашему мнению, является внедрение ресурсов - и энергосберегающих технологий, реструктуризация производственных структур с выделением малых специализированных высокотехнологичных производств; уменьшение доли сырьевого экспорта и производство продукции с высокой добавленной стоимостью. Для регионов, которые характеризуются менее диверсифицированной отраслевой структурой АПК, в контексте стратегии импортозамещения ориентиром является достижение специализации и укрепление позиций по существующим видам деятельности в сельскохозяйственной сфере.

Problems and prospects of import substitution in the russian agricultural industry

The study is aimed at identif’ing the problems and prospects of import substitution in the Russian agricultural sector, taking into account regional development and import substitution trends. An analysis of the development of agriculture and the agro-industrial sector at the regional level showed that the problems of import substitution should be considered taking into account the variety of methods of state regulation. To assess the regional effectiveness of import substitution in agriculture, an approach to ranking the regions is proposed. The import substitution indices are determined by the Euclidean distance method. The results obtained demonstrate that import substitution is carried out most effectively in the Volga Federal District, the Southern Federal District and the North Caucasian Federal District. Import substitution is less effective in the Urals Federal District, the Northwest Federal District and the Far Eastern Federal District. An analysis of the research data led us to conclude that the state regulation in the agricultural sector is insufficiently effective and the economic effect of import substitution in agriculture is to increase. We justified the need to formulate an adequate strategy and instruments of state support aimed not only at regulating the volume and structure of agricultural production, the ratio of exports and imports of agricultural products, but also at taking into account sectoral and regional characteristics. The priority for regions with a low level of agricultural development, in our opinion, is the introduction of resource and energy-saving technologies, the restructuring of production structures with the allocation of small specialized high-tech industries; a decrease in the share of commodity exports and the production of high value-added products. For regions that are characterized by a less diversified sectoral structure of the agro-industrial complex, in the context of the import substitution strategy, the guideline is to achieve specialization and strengthen positions in existing agricultural activities.