Контрольные полномочия представительного органа местного самоуправления

В данной статье рассматриваются особенности региональной и муниципальной практики наделения представительного органа муниципального образования полномочиями осуществления функции внутри муниципального контроля. Специфика данного органа повлияла на его полномочия в контрольной сфере, которые получили определенное развитие на современном этапе, имея ряд свойственных особенностей. Формирующаяся концептуальная основа контрольной деятельности, в том числе муниципального контроля, ставит вопрос перед научным сообществом о более детальном изучении функции муниципального контроля представительного органа. Целью такого изучения является применение на практике муниципалитетами новых алгоритмов проведения контрольных мероприятий с целью эффективной и максимально скоординированной работы по выявлению нарушений обязательных требований, установленных законодательством, подконтрольными субъектами. Особенности статуса такого органа муниципальной власти регулируются федеральным, региональным и местным законодательством. Важная роль в этом процессе отдается уставам муниципальных образований, которые закрепляют и легитимируют за представительным органом муниципалитета определенный перечень полномочий в контрольной сфере. Единые принципы построения системы муниципального контроля, закрепленные законодательно на муниципальном уровне, являются присущими и неотъемлемыми функциями муниципальной власти как публичной власти.

CONTROL POWERS OF THE REPRESENTATIVE BODY OF LOCAL SELF-GOVERNMENT

The article reviews the peculiarities of the regional and municipal practice of granting the representative body of a municipal structure with powers to exercise functions within the municipal control. Specifics of this body has influenced its powers in the control sector, which have been developed on the modern stage having a number of peculiar characteristics. The conceptual basis of control activities being established including municipal control raises before the scientific society the issue of more detailed review of functions of the municipal control of the representative body. The aim of such review is practical application of new control carrying out algorithms by municipalities for the efficient and highly coordinated work on identification of violations by controlled subjects of the mandatory requirements established by the laws. Peculiarities of the status of such municipal body are governed by the federal, regional and local laws. Charters of municipal structures play an important role in this process by providing a legislative framework and legitimizing the scope of control powers of the representative body of the municipality. Single principles of building of the municipal control system formalized in laws on the municipal level are characteristic and integral functions of the municipal government as the public government.