НОВЫЕ ПОДХОДЫ К СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ МИГРАЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ РОССИИ

В статье рассматриваются особенности формирования миграционной политики России от распада СССР до настоящего времени. Отмечается важная роль миграционных процессов в демографическом развитии на протяжении новейшей истории. Дается характеристика миграции на постоянное место жительства, в том числе географии происхождения мигрантов, масштабов миграционных потоков и их социально-демографической структуры. Проанализированы официальные прогнозы численности мигрантов, которых может получить России при определенных сценариях. Отмечается адекватность времени концептуальных положений современной миграционной политики России, но при этом подчеркивается, что практика реализации решений в миграционной сфере противоречит концепции миграционной политики и потребностям демографического и социально-экономического развития страны. Предлагаются направления совершенствования миграционной политики России на среднесрочную перспективу.

NEW APPROACHES TO IMPROVING RUSSIA'S MIGRATION POLICY

The article considers the peculiar features of forming Russia's migration policy in the period from the USSR disintegration up to date, depicts the crucial role of migration processes in the demographic development during the period of modern history, gives account of migration to the permanent place of residence, including the geography of migrants' origin, the scale of migratory flows and their socio-demographic structure. It also analyses official forecasts as to the migrants number that might enter Russia under certain scenarios. The author emphasizes the adequacy of Russia's modern migration policy concept-based ideas, yet, underlining that the practice of implementing solutions in the migration sphere runs counter to the concept of migration policy and the needs of the demographic and socio-economic development of the country. The article comes out with the areas to improve the migration policy of Russia in the medium term.