В статье рассматриваются тенденции глобализации, объясняющие смену парадигмы региональной политики, необходимость кластеризации региональной экономики для наращивания внешнеэкономического потенциала, улучшения качественных и количественных характеристик внешнеэкономической деятельности региона. К таким тенденциям относятся изменение уровней и конфигурации конкурентных преимуществ, зависимость конкурентоспособности региона от инновационной составляющей, уровня развития человеческого капитала, и от формирования сетевой структуры организации бизнеса для привлечения прямых иностранных инвестиций. Предлагается авторское определение внешнеэкономического потенциала региона как совокупной способности региона осуществлять внешнеэкономическую деятельность на основе ресурсов региона, имеющихся резервов развития и с использованием комплекса мер региональной политики. Структура внешнеэкономического потенциала региона определена по совокупности ресурсов: географических, природно-климатических, промышленно-производственных, сельскохозяйственных, финансовых, инновационных, трудовых и организационно-управленческих. Представлена логическая схема влияния формирования и развития региональных кластеров на внешнеэкономическую деятельность и внешнеэкономический потенциал региона. Схема предлагает алгоритм действий региональных властей по анализу текущего состояния, выявления резервных возможностей, устранения проблем в использовании ресурсов для развития внешнеэкономического комплекса региона посредством кластеризации. На основе проведенного анализа даются рекомендации для внешнеэкономической и кластерной политики региона.
The article examines the trends of globalization, explaining the changings in regional policy paradigm and the need for clustering of the regional economy to increase foreign economic potential and improve the qualitative and quantitative characteristics of foreign economic activity. There is the author's definition of the external economic potential of the region as an aggregate ability of the region to carry out foreign economic activity on the base of the resources of the region, available reserves for future development, with using of a set of regional economic policy measures. The structure of the external economic potential of the region is determined as a combination of resources: geographical, natural and climatic, industrial, agricultural, financial, innovative, labor, organizational and managerial. The logical scheme of the influence of formation and development of regional clusters on foreign economic activity and external economic potential of the region is presented. The scheme suggests an algorithm for actions by regional authorities for the development of the external economic complex of the region through clustering: to analyze the current situation, to identify reserve opportunities and to eliminate problems in the use of resources. The recommendations for the foreign economic and cluster policy of the region are formulated.