Исторические предпосылки формирования российской модели взаимоотношений органов государственной и муниципальной власти

В настоящей статье автором рассмотрены проблемы взаимоотношения органов государственной власти с органами муниципальной власти. Проведен анализ через призму истории, путем исследования моделей прошлого, которые стали фундаментом для современной модели как конечного результата формирования взаимоотношений между рассматриваемыми органами власти. Подробному рассмотрению в данной статье будут подвергнуты ключевые документы, которые опосредованно или напрямую регулировали взаимоотношения между центральным аппаратом власти и властью на местах. Прежде всего, грамоты, издаваемые во времена царской России, а также указы, имевшие силу закона или же сами законодательные акты, издававшиеся при советской власти.