УЧАСТИЕ ОБЩЕСТВЕННОСТИ В ЭКОЛОГИЧЕСКИ ЗНАЧИМЫХ ПРОЕКТАХ. МИРОВОЙ И ОТЕЧЕСТВЕННЫЙ ОПЫТ

Важнейшим условием успешной реализации проектов хозяйственной деятельности на территории Российской Федерации является соблюдение национального законодательства, а также международных норм и требований, особенно при участии в проекте иностранных инвесторов. Прежде всего, это относится к требованиям в области охраны окружающей среды. Именно поэтому в последнее время все больше внимания уделяется проведению экологической оценки намечаемой деятельности. Важнейшей составляющей экологической оценки является социальная оценка и вовлечение общественности в принятие экологически значимых решений. Однако национальная нормативно-правовая база в этой области имеет существенные недостатки и пробелы и должна быть адаптирована к современным реалиям. При реформировании национального законодательства необходимо опираться на международные требования, так как они обладают многими преимуществами, в частности, предусматривают процедуры экономического стимулирования заказчика на проведение социальной и экологической оценки и вовлечения общественности, так как такая оценка является важным фактором при принятии решения о финансировании намечаемой деятельности

PARTICIPATION OF THE PUBLIC IN ECOLOGICALLY SIGNIFICANT PROJECTS. WORLD AND DOMESTIC EXPERIENCE

One of the main factors of projects' successful advance in Russian Federation is strict observance of national legislation and, frequently, international norms and requirements, particularly in case of involvement of foreign investments. First of all it refers to requirements in environment protection sphere. That is why growing attention is currently paid to environmental assessment of projected activities. One of the key elements of environmental assessment is social assessment and public involvement into environmentally relevant decisions making. However, national legislation in this sphere has essential deficiencies and gaps, and needs to be updated to present-day conditions. When reforming national legislation it is necessary to base upon international requirements as they have a lot of advantages; in particular provide procedures for economical motivation of carrying out environmental and social assessment and public involvement, as such assessment is one of the key factors for taking a decision on projected activities financing