ЦЕНТРАЛЬНАЯ АЗИЯ НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ: НОВАЯ ВОЛНА ВОДНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО СОТРУДНИЧЕСТВА И СОЗДАНИЯ ТРУБОПРОВОДНОЙ АРХИТЕКТУРЫ

В последние годы страны Центральной Азии демонстрируют готовность к расширению регионального сотрудничества и взаимодействию в водной, энергетической и транспортной сферах. Длительное время эти направления сотрудничества почти не развивались, что в целом негативно сказывалось на региональной экономике. Пересмотр сложившихся подходов к сотрудничеству продиктован ростом проблем в экономике и непростой внутриполитической ситуацией каждого из государств. Усилился интерес к Центральной Азии со стороны внерегиональных государств, стремящихся расширить влияние на страны региона. Прежде всего это касается проектов, направленных на диверсификацию поставок углеводородных ресурсов из региона на внешний рынок. Дальнейшее строительство новых экспортных трубопроводов рассматривается странами Центральной Азии в качестве средства укрепления своих геополитических позиций и решения социально-экономических задач. Добыча и экспорт углеводородных ресурсов напрямую влияют на позиции центральноазиатских стран, и новые трубопроводы могут кардинально изменить расстановку сил в регионе. В то же время энергетическая политика стран региона так и не привела к снижению зависимости стран Центральной Азии от внерегиональных стран, которые выступают в качестве конечных потребителей или транзитеров нефти и газа. Строительство новых трубопроводов разрушило монополию России на экспорт углеводородных ресурсов из стран региона на внешние рынки. Однако российский «фактор» сменился иранским и китайским: обе страны получили возможность воздействовать на государства региона через механизмы ценообразования и манипулирование объемами закупаемого углеводородного сырья. По этой причине страны Центральной Азии выступают за строительство новых трубопроводов, которые, по их замыслам, должны расширить возможности для экспорта нефти и газа и снизить зависимость от соседних государств. Меняются и подходы к сотрудничеству в водной сфере. Конфронтация, наблюдавшаяся в 1990-х годах, уступает место новым инициативам. Они предполагают расширение двустороннего и многостороннего взаимодействия в области использования водных ресурсов трансграничных рек и согласование позиций. К этому подталкивают накопившиеся проблемы, которые после распада СССР так и не были разрешены. Более того, в последнее десятилетие проблемы в водно-энергетической сфере в Центральной Азии еще больше обострились. Для стран, расположенных в верховьях рек, хронической стала нехватка энергоресурсов в зимний период, а страны, находящиеся ниже по течению, испытывают острый дефицит воды для сельскохозяйственных нужд. По различным оценкам, имеющиеся водные ресурсы смогут обеспечивать потребности стран Центральной Азии лишь до 2020-2025 годов. После этого суммарный объем водопотребления достигнет уровня, при котором потребности в водных ресурсах смогут удовлетворяться либо за счет сокращения подачи воды на промышленные предприятия, что нанесет сильный удар по экономике, либо за счет сокращения посевных площадей, что негативно скажется на сельском хозяйстве. Данные проблемы будут усугубляться на фоне продолжающегося демографического роста и изменения климата, которое уже оказывает негативное влияние на страны региона. В частности, резкое уменьшение площади ледников и снежных покровов создает дополнительную угрозу сокращения стока Амударьи и Сырдарьи. Таким образом, поиск компромиссных решений предполагает учет интересов всех стран региона и диктуется ростом проблем в водно-энергетической сфере, которые нарастают из-за неурегулированности вопросов использования трансграничных рек.