Динамика научно-технического сотрудничества Молдовы с ОИЯИ: внешне и внутриполитические факторы

Международное научно-техническое сотрудничество (МНТС) - один из ключевых элементов современной фундаментальной науки. Будучи в числе крупнейших международных межправительственных организаций, Объединенный институт ядерных исследований (ОИЯИ) представляет собой значимую платформу для МНТС. Республика Молдова является государством-членом института с 1992 г. В 2014 г. участие Молдовы в деятельности ОИЯИ достигло своего пика, отмечался активный академический обмен, в 2016 г. ОИЯИ был удостоен высшей награды Академии наук Молдовы, но с того времени сотрудничество страны с ОИЯИ устойчиво сокращается. В данной статье автор анализирует историю взаимодействий ОИЯИ и Молдовы, а также внешнюю и внутреннюю политику республики в области науки с целью определить факторы, влияющие на настоящую отрицательную динамику сотрудничества страны с ОИЯИ. Развитие инноваций является в Молдове приоритетным направлением, однако государство не уделяет отдельно внимание развитию фундаментальной и прикладной науки, стабильно сокращая расходы на научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, что в условиях неблагоприятного инвестиционного климата приводит к несистемному функционированию сферы научных исследований и препятствует реализации заданного вектора ее развития. Нестабильность механизма финансирования науки в Молдове, а также неоднократная за последние 20 лет реструктуризация системы молдавских научно-исследовательских и образовательных организаций создают необходимость регулярного формирования новых научно-дипломатических связей, а односторонний механизм МНТС, выбранный в республике и направленный на использование европейских грантов и инфраструктуры, совместно с тенденцией к сокращению институционального финансирования научных исследований, вопреки задачам государственной стратегии, способствует дальнейшей «утечке мозгов» и напрямую влияет на сокращение сотрудничества с ОИЯИ. При этом, являясь членом межправительственной научно-исследовательской организации, Молдова не использует в полной мере возможности исследований, соответствующих своим национальным приоритетам, как на базе инфраструктуры ОИЯИ, так и в рамках международных коллабораций, в которых участвует институт.

International cooperation in science and technology (S&T) is a key element of modern basic science. As one of the largest international intergovernmental organisations, the Joint Institute for Nuclear Research (JINR) is a significant platform for S&T cooperation. The Republic of Moldova joined the Institute as a Member State in 1992. Moldova’s participation in JINR activities peaked in 2014, academic exchange flourished, and in 2016 JINR was awarded the highest award of the Academy of Sciences of Moldova. However, since then the country’s cooperation with JINR has been steadily declining. In the present article, the author analyses the history of the ties between JINR and Moldova, as well as Moldovan domestic and foreign policies in the field of science in order to determine the factors influencing the current negative dynamics of the country’s cooperation with JINR. Developing innovations is a priority in Moldova, but the state does not pay particular attention to the development of fundamental and applied science, steadily reducing expenditure on research and development, which in an unfavourable investment climate lead to the non-systematic functioning of the research and innovation field and hinders its development in accordance with the desired trajectory. The instability of the Moldovan mechanism for funding science, as well as the multiple restructurings of Moldova’s system of research and educational organisations over the past 20 years, create the need to regularly form new scientific and diplomatic ties, while the unilateral mechanism of S&T cooperation chosen by Moldova, aimed at availing European grants and using Europe’s infrastructure, alongside the trend towards reducing institutional funding for scientific research, contrary to the objectives of the national strategy, further contributes to “brain drain” and directly affects the decreasing levels of cooperation with JINR. Yet, being a member of an intergovernmental research organisation, Moldova does not take full advantage of the opportunities for research that correspond to its national priorities, existing both on the basis of the JINR infrastructure and as part of the international collaborations in which the Institute participates.