РОССИЙСКИЙ ОФСЕТНЫЙ КОНТРАКТ, КАК ИНСТРУМЕНТ МЕХАНИЗМА ПРИВЛЕЧЕНИЯ В ЭКОНОМИКУ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ИНВЕСТИЦИЙ, ЕГО НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЕ СОПРОВОЖДЕНИЕ

Обзор теоретических основ по теме исследования позволяет определить, что инструментов механизма привлечения в экономику дополнительных инвестиций достаточно много, однако применительно к реальному сектору экономике их два: специальные инвестиционные и офсетные контракты. Причиной ввода данных инструментов в механизм государственно-частного партнерства являются экономические последствия санкционной политики в отношении РФ. В статье автором делается акцент на содержание и особенности одного из них - на офсетный контракт, а его содержание и нормативно-правовое обеспечение рассматривается с позиции сравнительного анализа. Автором отмечается, что формирование инструмента, как категории продолжается по настоящее время и выступает предметом исследовательского интереса, требуя последующего его развития по направлениям: диверсификации источниками ресурсного обеспечения и ограничения их размера, объектности и субъектности применения, возможности пролонгации результата. В ходе исследования автор приходит к выводу, что офсетный контракт является инструментом механизма реализации инвестиционной политики государства, альтернативой, но не формой государственно-частного партнерства, как это утверждается рядом экспертов; а кроме того - под данным видом контракта можно понимать «сделку под ключ», по мнению автора, в отличие от традиционного соглашения о государственно-частном партнерстве.

A review of the theoretical foundations on the research topic allows us to determine that there are quite a lot of tools for the mechanism of attracting additional investments to the economy, however, in relation to the real sector of the economy, there are two of them: special investment and offset contracts. The reason for introducing these instruments into the mechanism of public-private partnership is the economic consequences of the sanctions policy towards the Russian Federation. In the article, the author focuses on the content and features of one of them - the offset contract, and its content and legal support is considered from the perspective of a comparative analysis. The author notes that the formation of a tool as a category continues to the present and is a subject of research interest, requiring its subsequent development in the following areas: diversification by sources of resource support and limiting their size, objectivity and subjectivity of application, the possibility of prolonging the result. In the course of the study, the author comes to the conclusion that the offset contract is an instrument of the mechanism for implementing the investment policy of the state, an alternative, but not a form of public-private partnership, as a number of experts claim; and besides, this type of contract can be understood as a “turnkey deal”, according to the author, in contrast to the traditional agreement on public-private partnership.