Организационно-экономический механизм ресурсного обеспечения устойчивого развития промышленности региона

Цели диссертационного исследования состоят в научном обосновании и разработке организационно-экономического механизма ресурсного обеспечения устойчивого развития промышленности региона, а также в формировании поддерживающего данный механизм методического инструментария. Научная новизна диссертации выражается в развитии методологии управления устойчивым развитием промышленности в части разработки научно-обоснованных рекомендаций по формированию организационно-экономического механизма ресурсного обеспечения данного процесса и поддерживающего его методического инструментария. К наиболее новым научным результатам и положениям, выносимым на защиту, относятся следующие 1. На основе интеграции ресурсного подхода и концепции резилиентности дополнена трактовка сущности устойчивого развития промышленности как способности данной социально-экономической системы обеспечивать в существующих конкурентных условиях стабильное развитие в рамках сформировавшегося долгосрочного тренда, максимально полно используя доступные ресурсы территории. Это позволяет оценивать перспективы развития промышленности на основе выявления объективных возможностей более полного использования имеющейся ресурсной базы территории. 2. В развитие представлений о факторах ресурсного обеспечения устойчивого развития промышленности разработана: а) типология внешних факторов по признаку «причины возникновения дестабилизирующих воздействий»; б) типология внутренних факторов по признаку их влияния на кругооборот доходов / расходов и воспроизводство экономических факторов. Использование данных типологий при формировании механизма управления ресурсным обеспечением устойчивого развития промышленности позволяет определить направления реализации в регионе превентивных мер по формированию благоприятной среды ее функционирования. Это нашло отражение при разработке рекомендаций в отношении формирования комплекса инструментов административного воздействия, обеспечивающих поддержание воспроизводственных процессов в промышленности Приднестровья. 3. Разработан и апробирован методический инструментарий оценки ресурсных возможностей устойчивого развития промышленности, позволяющий выявить ограничивающие факторы и недоиспользуемые ресурсы территории. В отличие от существующих подходов он: а) акцентирует внимание на тех ресурсах, которые определяют производственные возможности промышленности и объем которых может быть увеличен посредством инвестиционных вложений, а не пополняется в рамках текущей операционной деятельности; б) позволяет оценивать перспективы развития промышленного производства региона независимо от его структуры и условий, в которых функционируют отрасли. Апробация данного инструментария позволила выявить наличие в Приднестровье нерационально используемого ресурсного потенциала (энергетического и трудового) и предложить меры, направленные на его вовлечение в промышленное развитие региона. 4. Разработано концептуальное представление организационно-экономического механизма ресурсного обеспечения устойчивого развития промышленности региона, отличающееся наличием не только характеристики структурных компонент данного механизма, но и описания их взаимосвязи в условиях существующей социально-экономической реальности. Включение в состав задач реализации механизма наряду с ростом производственных возможностей задачи повышения адаптационных способностей промышленности позволяет повысить эффективность функционирования механизма за счет наполнения его инструментами государственной политики, обеспечивающими аллокацию ресурсной базы промышленности в интересах достижения целей устойчивого развития. На этой методологической базе разработаны рекомендации по корректировке государственных программ промышленного развития Приднестровья. 5. Сформирован на основе симбиоза рыночного и административного подходов к государственному управлению перечень инструментов ресурсного обеспечения устойчивого развития промышленности как составляющего компонента организационно-экономического механизма, особенностью которого является комплексное сочетание инструментов стимулирующего и формирующего характера, направленных на вовлечение и эффективное освоение промышленностью региона доступных экономических ресурсов. В соответствии с этим разработан комплекс инструментов в структуре организационно-экономического механизма ресурсного обеспечения процессов формирования кластеров в электротехнической и пищевой промышленности Приднестровья.