ОТЗЫВ ВЫСШЕГО ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (РУКОВОДИТЕЛЯ ВЫСШЕГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ОРГАНА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ): АСПЕКТЫ ЮРИСДИКЦИОННОЙ ПРОЦЕДУРЫ

Рассмотрены положения законодательства и основные правовые позиции Конституционного суда РФ в отношении отзыва выборных лиц публичной власти. Основное внимание уделено вопросам реализации в нормах законодательства, посвященных отзыву глав субъектов РФ, идеи органа конституционного контроля о надлежащем процессуальном порядке установления «факта совершения правонарушения» как условии, необходимом для осуществления отзыва. Проанализированы особенности предложенного федеральным законодателем специального процессуального порядка установления нарушения законодательства и неисполнения обязанностей, его соотношение с существующими процессуальными формами, проблемы включенности данного механизма в общую логику правового регулирования.

RECALL OF THE PRINCIPAL OFFICER OF THE CONSTITUENT ENTITY WITHIN THE RUSSIAN FEDERATION (THE HEAD OF THE SUPREME EXECUTIVE BODY OF STATE AUTHORITY OF THE CONSTITUENT ENTITY WITHIN THE RUSSIAN FEDERATION): ASPECTS OF JURISDICTIONAL PROCEDURE

The legislative provisions and main legal propositions of the Constitutional Court of the Russian Federation with regard to the recall of an elected officials of public authority are re-viewed in the article. The emphasis is upon the issues of implementation in the statutory regulations on the recall of the Heads of constituent entities of the Russian Federation, the ideas offered by the authority of constitutional review on the proper procedural order of establishing "the fact of committing an offense" as a condition, necessary for the recall. Peculiarities of the special procedural order offered by a federal legislator, establishing legislation and duties breach, correlation of the procedural order with existing forms of action, the issues of inclusion of this mechanism in general logic of legal regulation are analyzed.